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(怎麼看與怎麼辦)經濟增速放緩國家“錢袋子”影響幾何?
新華網北京9月11日電(記者韓潔、徐蕊)在國內經濟增速放緩的背景下,曾經一路高歌猛進的財政收入也轉入低速增長軌道。經濟增速放緩對國家“錢袋子”影響幾何?財政收入減速會帶來哪些改革契機?政府該如何學會過“緊日子”?
經濟放緩國家“錢袋子”變緊了
今年以來,無論是中央還是地方財政收入,都經歷了從兩位數增速降爲一位數的下滑,曾經快速膨脹的國家“錢袋子”變緊了。
財政部11日發佈的數據顯示,在一季度全國財政收入增長14.7%、二季度增長10%的基礎上,進入三季度以來,全國財政收入單月增幅均低於10%,7月份同比增長8.2%,8月份增幅則滑落至4.2%,其中中央財政收入更是出現了6.7%的負增長。
儘管前8個月累計全國財政收入達到82330億元,但10.8%的增幅較去年同期回落20.1個百分點,其中稅收收入70626億元,同比增長8.9%,增幅同比回落19.4個百分點。不僅如此,今年以來,包括北京、上海、廣東在內,很多昔日寬裕省市財政收入也出現“集體跳水”。
財政收入,尤其是稅收增幅的變化,直接反映當前的經濟形勢。財政部分析稱,經濟增長放緩、價格漲幅回落、企業利潤下降以及實施結構性減稅等多重因素疊加,是導致今年財政收入增幅繼續回落的主要原因。
以8月份爲例,主體稅種增幅下降明顯,如工業增速放緩等因素導致國內增值稅下降8.5%;扣除上下年度退稅等不可比因素後,企業所得稅下降約5%;受進口萎縮影響進口貨物增值稅、消費稅下降4.4%;個人所得稅、出口退稅、車輛購置稅及證券交易印花稅均爲負增長。
財政部財科所副所長劉尚希指出,當GDP增速高於9%的時候,財政收入特別是稅收收入增幅都在20%、30%甚至更高,但當GDP增速低於9%的時候,財政收入就會跌到個位數。
“放眼未來,在全球經濟深度調整、國內加快結構調整的背景下,財政收入高速增長的時代可能一去不復返。”劉尚希說。