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圖為建設中的蘭州新區。楊艷敏攝
國家發展改革委西部開發司司長秦玉纔在北京表示,國家批准設立蘭州新區主要是落實《西部大開發『十二五』規劃》,其明確了西部地區五個新區,這是其中一個,另外還有幾個新區正在做准備工作。
秦玉纔證實蘭州新區是獲批的第五個國家級新區。但他解釋說,從定位看,上海浦東新區是兩個中心即國際金融中心、國際航運中心,天津濱海新區定位是北方國際航運中心、國際物流中心。蘭州新區以及其他的幾個新區,跟浦東、濱海『不是同一類』,其他幾個新區包括城市的發展狀況、經濟基礎也都跟這兩個不能相比。
甘肅省長劉偉平介紹說,國務院批准的蘭州新區,確定了四大戰略定位:一是西部的重要增長極,二是國家重要的產業基地,三是對外開放的戰略平臺,四是承接產業轉移的示范區。
劉偉平說,根據國務院批復和原則同意的《蘭州新區建設指導意見》,該區將在體制機制、差別化土地政策、基礎設施建設與生態環境保護、布局重大項目、金融支持等方面得到扶持。
其中值得關注的是,允許和支持蘭州新區在行政管理體制、涉外經濟體制、社會管理體制、技術創新和服務體系、促進民營經濟發展等方面先行先試,為推動蘭州新區建設提供體制動力和保障。
劉偉平還說,蘭州新區內覆蓋80平方公裡的主乾線已經建完;110千伏的變電站已經建成,城區的供電已經沒有問題,產業園區的供電是下一步的重點;天然氣通達,已經點火成功。
『蘭州新區在發展上具有比較優勢,土地是其中之一。』劉偉平說,那裡有很多丘陵,現在重點發展的核心區相當一部分是整理的丘陵土地、未開墾的土地,所以用於產業發展的土地價格就比別的新區在成本上大大降低。
劉偉平表示,只要是帶動能力強,輻射面廣的企業,蘭州新區基本是成本價。在成本價的基礎上,還可以根據它的投入強度制定特殊的『一企一策』特殊優惠政策。
『水從哪裡來』也是當地人對新區頗有疑慮的問題。蘭州市市長袁佔亭在接受記者采訪時表示,水資源比較充足。他的根據是:以『引大入秦工程』(將甘肅、青海兩省交界處的大通河水引向新區所在地的秦王川盆地)為主、黃河提灌工程為補充的供水體系,建成投入運營後,完全能夠滿足新區建設用水需求。其中,引大入秦工程年設計引水量4.43億立方米,目前的用水量僅佔一半。
根據規劃,蘭州新區的發展目標是:到2015年,具備較強的集聚效應和要素資源吸納能力;2020年,基本建成特色鮮明、功能齊全、產業集聚、服務配套、人居環境良好的現代化產業新區。(完)