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愛爾蘭:再獲9億歐元貸款
當地時間9月5日,國際貨幣基金組織(IMF)宣布完成對愛爾蘭救助計劃的第七次評估,將向該國發放新一批9.2億歐元的援助貸款。IMF指出,雖然愛爾蘭經濟增速放緩,但是在調整計劃上仍然顯示出了強有力的執行力。
2010年,愛爾蘭陷入嚴重的金融危機,歐盟和IMF向該國批准了850億歐元的聯合救助項目,其中IMF將向其發放240億歐元。這次的9.2億歐元貸款便是IMF救助計劃的一部分,加上這筆即將到手的貸款,愛爾蘭從IMF獲得的貸款總額將達到191億歐元。
為了達到援助條款規定,愛爾蘭政府目前正在努力推行一個規模空前的8年緊縮計劃,通過增加稅收和削減開支降低預算赤字。去年愛爾蘭的預算赤字佔GDP的9%,為歐盟成員國中預算赤字最高的國家。愛爾蘭政府需要在今年底將赤字削減至GDP的8.6%,並在2013年削減至GDP的7.5%。
受貿易伙伴增長疲弱的影響,IMF預計愛爾蘭今年經濟增速將會從去年的1.4%下滑至0.5%。IMF指出,雖然個人所得稅、增值稅和公司所得稅收入超出了市場預期,但醫療支出和失業津貼也有所上漲。不過,IMF同時表示,根據愛爾蘭目前的表現,今年的減赤目標還是可以實現的,但還需要進一步實行緊縮計劃,繼續對金融業進行改革。
IMF第一副總裁大衛·利普頓稱,要想愛爾蘭金融業達到能夠推動經濟復蘇的水平,就要使銀行恢復到盈利狀態。他表示,歐盟可以用救助基金購買愛爾蘭銀行的股票,不過前提是歐盟要建立統一的銀行聯盟。IMF指出,解除銀行對援助計劃的依賴是愛爾蘭在2013年回歸市場融資的關鍵所在。此前在國際債權人決定修改對愛爾蘭的銀行救助條款後,今年7月,該國在接受救助後首次重返長期債券市場,債券收益率在這幾個月也大幅下降。許多分析師指出,為了恢復可持續的長期借貸,愛爾蘭還需要采取更多的行動。(記者袁源實習生江津津編譯報道)
西班牙:非無條件援助不要
繼希臘之後,西班牙已經成為歐元區高懸的另一把『達摩克裡斯之劍』。不過盡管債務高企,國債收益率飆昇,西班牙決策層依然保持淡定,並無意迅速尋求外界救助。當地時間9月6日,德國總理默克爾會晤西班牙首相拉霍伊,並就西班牙申請援助一事進行商談。
作為歐元區第四大經濟體,西班牙今年6月為其疲弱銀行業向歐盟『開口求援』。7月20日,歐元區財長會議批准了向西班牙銀行業提供最多1000億歐元的決議,但是西班牙方面至今尚未發出救助細節。默克爾此訪,將施壓拉霍伊明確向歐盟申請的銀行救助細節,而進一步明確的救助規模最高可達到3000億歐元。不過天下沒有白吃的午餐。據西班牙媒體El Pais報道,默克爾此行會警告拉霍伊,歐洲央行救市減輕西班牙債務壓力的行動『不可能是廉價,甚至是無償的提供』。但拉霍伊希望傳達給默克爾的信息是,西班牙願意謀求全面救助,但前提是歐洲不提出包括削減養老金在內的苛刻附加條件。
此前,西班牙財政部長金多斯在接受《德國商報》采訪時也表示,西班牙還沒有同意和歐盟監管者簽署放棄財政主權的備忘錄,並且首先應當明晰具體條款。西班牙政府認為,保衛歐元的斗爭將在西班牙爆發,西班牙目前是歐元區的『防波堤』,歐元區在此時應當『團結一致』。
《每日電訊報》分析認為,西班牙仍然強調全面救助不能有額外的附加條件,表明西班牙還有可能拒絕歐洲的全面救助,並使歐洲央行陷入左右為難的境地。歐洲央行行長德拉吉此前多次表示,歐洲央行乾預西班牙、意大利債券市場的前提條件是這兩個國家先申請主權救助並服從附加的苛刻條款。
金多斯表示,歐洲央行的救助並不能取代中長期的公共赤字和債務削減,後者纔是解決危機的根本性工具。而事實上,西班牙已經等不及中長期手段的實施。眼下,西班牙已無法獨立承擔高昂的借貸成本,特別是要在10月償還240億歐元的到期債務。西班牙中央政府的救助基金已經不足以支持各大區的救助請求。此外,7月外資繼續減持西班牙債券,1-7月份,資本流出至少佔到西班牙GDP的27.5%,這都給西班牙財政帶來更多壓力。在此情況下,有分析認為,申請歐盟救助『只是時間問題』。(記者袁源編譯報道)
葡萄牙:刺激出口謀求自救
通過迅速將增長方式調整為出口拉動經濟,一度被認為是『即將倒下的多米諾骨牌』的葡萄牙在自救中獲得喘息空間。
金融危機爆發前,葡萄牙的外貿赤字達到GDP的13%,過著入不敷出的生活,並因此積累了大量外債。而在這期間,葡萄牙一直試圖通過出口來拉動經濟,到現在,貿易狀況獲得了改善,葡萄牙的貿易赤字較2008年縮減了2/3,降至國內生產總值的3.2%。相比過去糟糕的出口數據,現在葡萄牙的出口數據已經好了很多。3年前,葡萄牙出口產值約佔GDP的25%,現在這一數據已經接近40%。
盡管有專家將上述成就歸因為本國消費者購買力減少並且國家實施緊縮,企業被迫到歐元區的其他市場或歐元區以外尋找新顧客。但從實際效果來看,葡萄牙確實通過外貿從很大程度上彌補了增長的乏力。
但葡萄牙的主要貿易伙伴依舊是同其共享綿長國境線的西班牙,這也形成了阻礙葡萄牙復蘇的最大風險。有分析指出,假如西班牙的經濟衰退加深,葡萄牙經濟也將面臨危機。
與此同時,葡萄牙的經濟狀況依舊極不穩固。葡萄牙國家統計局近期公布數據顯示,受到消費萎縮、出口增長速度放緩和投資顯著減少的影響,葡萄牙第二季度GDP繼續出現衰退,環比下降2.3%,同比下降3.3%,這是葡萄牙經濟連續第七個季度萎縮。穆迪投資者服務公司於9月5日將葡萄牙國家評級上限從之前的Aaa連降9級到Baa3,離垃圾級只有一步之遙。
而為了發揮出口經濟的最大優勢抵御經濟危機,葡萄牙政府日前表示,將吸引更多的投資者進入該國的礦產行業。這一行業產值目前佔葡萄牙GDP的0.25%,但隨著近期金屬價格的上漲,這一行業創造的價值與日俱增。據悉,葡萄牙計劃在2025年前將現有金屬礦藏產值提高4倍。屆時,該國將從此行業出口獲益26億歐元,而礦產行業佔據出口的比例也將從現在的1%提高至3%。(記者袁源編譯報道)