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針對國內外經濟走勢和我省實際,我省積極採取五項措施,轉方式調結構,培育新的經濟增長點,確保全省經濟穩中求進、穩中有進。這是記者從省發改委獲悉的。
全力推進項目建設特別是產業項目建設。年初以來,全省重點推進585個產業項目完成投資507.3億元,佔年度計劃33.8%,開復工率85.3%,同比分別提高1.1和8.6個百分點;市(地)重點推進產業項目524個,完成投資151億元。產業項目成爲拉動全省經濟增長的重要引擎。下一步,將重點抓好省重點推進的585個項目1500億元投資以及地市推進的產業項目建設,加快推進重點產業園區建設;抓緊謀劃2013年重點產業項目;充分發揮產業項目帶動作用,發揮省產業結構調整資金的調控作用,大力扶持實體經濟發展;繼續抓好交通、能源等基礎設施建設。重點加快哈齊客專等在建項目建設,推進哈爾濱機場擴建和撫遠、建三江機場建設,積極做好哈佳、哈牡快速鐵路、同江大橋、哈爾濱站改造、齊齊哈爾至漠河擴能改造工程、五大連池機場和通勤機場以及依蘭航站樞紐前期工作。加快寶清朝陽1100萬噸煤礦新建工程、鶴崗鳥山煤礦、雞西榮華立井等在建工程建設,推進牡丹江荒溝抽水蓄能電站、龍煤七臺河低熱值煤發電項目、500KV慶雲——雞西——林海輸變電工程、500KV鶴崗輸變電工程等項目建設。
加快產業結構調整,提升經濟發展質量。加快培育和發展戰略性新興產業,推進戰略性新興產業發展規劃實施。積極支持國家及國家地方聯合工程研究中心、工程實驗室和企業技術中心創新服務平臺建設,加快推進哈爾濱市生物產業基地和民用航空基地兩個高技術產業基地建設;加快推進我省1500億斤糧食產能規劃的實施,做大以馬鈴薯、蔬菜、食用菌、藍莓、北藥、蠶蜂等爲重點的特色產業規模;加快發展現代服務業。深入推進哈爾濱市服務業綜合改革試點和國家電子商務示範城市建設,大力發展金融保險、科技服務、工業設計、物流等生產性服務業,積極促進旅遊、文化等生活性服務業發展,重點培育發展物聯網、雲計算等新興服務業。
抓好節能減排和環境保護,加快“兩型”社會建設步伐。強化政府目標責任,對未完成節能目標任務的市(地)實施“約談”和能評“區域限批”。嚴格規範實施固定資產投資項目節能評估審查制度,年底前完成1.5萬千瓦小火電機組淘汰落後產能目標任務。突出抓好489家重點用能單位節能管理,大力實施重點節能改造、節能技術產業化示範、節能產品惠民、合同能源管理推廣等工程。抓好賓西經濟技術開發區園區循環化改造、哈爾濱和牡丹江市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理、黑龍江東部再生資源回收利用產業園區“城市礦產”示範基地、哈飛再製造等一批國家循環經濟重點示範工程建設;積極推進生態環境保護,繼續做好溼地保護和松花江水污染防治“十二五”規劃的實施工作;紮實做好應對氣候變化工作,推進國家低碳試點省、低碳試點區和低碳發展園區的試點爭取工作。
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着力保障和改善民生,進一步提高基本公共服務水平。繼續做好“三供兩治”工程建設和“三棚一草”改造工作。力爭完成全年新增集中供熱面積4985萬平方米、供氣用戶25.4萬戶,日供水能力99萬噸,新增污水日處理能力108.7萬噸、垃圾日處理能力5510噸目標。進一步加大煤礦棚戶區建設督導檢查和獎懲力度,力爭國家批覆1573萬平方米住宅全部開工;紮實推進基本公共服務項目建設,加快推進省博物館新館、省數字圖書館等一批重大標誌性文化設施建設;統籌推進醫藥衛生體制改革,確保各項改革有序推進。
積極爭取國家政策支持,拓展經濟發展空間。截至目前,國家已下達我省2012年中央預算內投資164.7億元,涉及98個專項。兩大平原現代農業綜合改革試驗區獲得國務院批准,進入實質性政策制定階段;沿邊開發開放帶成功上升爲國家戰略,國家發改委正在組織編制規劃;長白山林區生態保護與經濟轉型規劃前期調研已經完成,編制工作已經啓動;沿邊市縣享受國家西部大開發政策獲得重大進展。下一步,要力爭全年爭取中央投資超過180億元,做好2013年中央投資計劃草案的編制工作,做好項目開工前的準備工作;抓緊完善鬆嫩、三江平原現代農業綜合改革試驗總體方案;要配合做好沿邊開發開放帶規劃和長白山林區生態保護與經濟轉型規劃編制工作;繼續跟蹤爭取沿邊市縣享受國家西部大開發政策,最大限度地爭取國家政策支持,加快沿邊地區發展。