|
||||
中新網北京8月28日電(記者沈嘉傅藝明)中美經貿關系雖然深度融合,但近期也齟齬不斷。譬如美國擬對中國出口的太陽能光伏組件產品征收高額反傾銷關稅,以及美國奧運代表團官方制服系『中國制造』而引發抵制風波等。
|
有學者及產業界人士預計,在美國大選年、『制造業回歸』等大背景下,中美經貿將繼續處於『多事之秋』。
彼此尊重是雙方合作的前提
在商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國看來,中美之間出現一定的分歧是正常現象,關鍵是如何處理分歧。
『中美既存在矛盾點,又存在利益匯合點。中國發展的目標是追趕世界一流,而作為全球最大的經濟體美國,勢必會產生擔懮和恐懼,自然會將中國的崛起視為對美利益的威脅。這種心態是可以理解的,只能說明美國眾多的政治家仍在用傳統意識形態的理念來看待中國,而忽略了中國作為和平發展力量的作用。』
霍建國認為,在當前世界經濟增長困難、經濟處於大調整大變革的時代,中美之間應該在戰略層面上避免『零和博弈』的對抗性思維,強調互利共贏、共同發展。在具體的方針政策以及矛盾處理上,也應該更客觀,避免把經濟貿易問題政治化。
美方更沒有必要采取多種手段抑制中國的發展。這種做法勢必破壞雙方合作的氣氛,不僅不利於全球經濟的復蘇和增長,而且最終受損更大的可能是美國經濟。
從利益匯合點看兩國競合關系
『合則兩利,斗則俱傷。』是許多中美經貿界人士的共識。中國政商界所一直強調的『合』字,在霍建國看來,是一種解決分歧的積極思路和姿態,概括而言就是:『擴大利益匯合點,構建利益共同體』。
『擴大利益匯合點』是2012中美經貿合作論壇的重要主旨。在商務部國際貿易經濟合作研究院的主辦下,本屆論壇將及時總結評價『尋求利益匯合點』,以穩定兩國之間已有的合作,並從微觀和產業角度探討如何推動構建中美經貿利益共同體,以期把中美合作與互利共贏落到實處。
中美經濟結構高度互補,宏觀政策也在一直努力『相向而行』。霍建國認為,『雖沒有停止爭吵,矛盾有時很突出』,但不可否認的是,雙方既有內在的合作需求,也有巨大的合作潛力。
『總的來看,過去中美經貿的對話與溝通是推動兩國經貿關系發展的前提,而彼此的經貿合作是雙方關系的壓艙石,甚至從某種意義上來說,美方收益更大。這也是被西方學者認可的。』他說:『從表面上看,中國出口處於順差,具有貿易盈餘和高額外匯儲備,美方是簡單的消費市場。但是深度分析不難看出,從產品價值鏈分布、國際貿易的方式和消費者的福利等各個環節來看中美之間的貿易利益分布,美國實際並不吃虧。大家熟知的IPhone手機全球價值鏈就是最好的例子。』
在中美經貿的研究者和參與者看來,雙方經貿未來發展的互補性呈現多方面內容,已經超越了單純的進出口概念。
首先,現在中國企業對美投資積極性上昇,盡管部分關鍵領域的投資仍然受到美方阻礙,但在美國的一些州,中國投資在當地很受歡迎,比如海爾、萬向等中國企業在美的發展就是典型例子。
今年2月中國國家副主席習近平訪美後,兩國經濟交流出現了一些新的亮點。中國駐舊金山總領館商務參贊夏翔近日將之概括為四點,除『中國企業赴美投資』外,『中美經貿關系從國與國的層面向省與州的層面縱深發展』,『中國進口美國產品規模的進一步擴大』,『中美之間的技術交流大幅度提昇』等也都被認為是未來發展的大趨勢。
另外,從美國眾多在華投資企業的經營效果和回報利潤來看,也是全球跨國公司『表現最好的』。未來中美在能源上的合作、旅游上的開發,以及中國轉型昇級中高端制造業、美國推動再工業化等方面,都存在眾多相互合作的機會。
中美都需要敞開襟懷
中美經貿有良好的基礎和前景,不過要切實把『利益匯合點』變成『利益增長點』,還需要雙方各自主動創造合作的氛圍,更大程度上的相向而行。
霍建國認為,美國會在技術創新和關鍵的高端技術領域等方面維持競爭優勢,這不是中國幾年之內就能超越的。即便十年後中國總量可能超過美國,但在分類領域指標上,例如科技創新、研發制造、人纔教育等方面都很難超越。因此美國應該放開心胸,和中國進行良性的大國之間合作,這對美國經濟未來增長和進一步調整結構都將大有好處。
對中國來說,未來還要進一步提高競爭力,要加大開放力度,展現我們的潛能,特別是在開放市場、公平競爭、創新發展等方面。
『客觀來看,中國目前已是制造業和出口大國,但並不是強國,中國也面臨著眾多發展中的難題。因此,中國需要在開放中、在參與全球競爭中不斷調整自己,通過尋求加強同美國在各領域的合作,創造利益共同點,為世界經濟發展做出貢獻。』霍建國說。
他同時強調了中國進一步加強市場化改革的迫切性,『中國向世人展現的,是開放包容的姿態,是追求和平發展的意願。中國深刻地認識到,中國的崛起並不意味著中國對世界的統治,關鍵是世界對中國和平發展理念的理解和接納。』
這位經濟學家最後總結說,中美都要看到長遠利益,適當調整彼此政策,抓住深化經貿合作的重要機遇期,推動互利共贏的中美經貿關系持續健康發展。(完)