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8月22日經濟參考報:『溫和版』環保稅方案上報國務院碳稅未納入
《經濟參考報》記者獲悉,國家稅務總局近日已將修訂後的環保稅實施方案上報國務院。記者獲得的上一版未披露方案顯示,碳稅並未納入該方案,僅納入二氧化硫、廢水等兩項污染物,且傾向於跳過試點直接全國鋪開。
一位國稅系統的權威人士告訴記者,新方案已獲得財政部門、環保部門的認可,相對於上一版方案改動不大,主要是強化了各部門間協調。在稅率設定方面,上述權威人士不願透露稅率區間,僅表示將實現從排污收費向環保稅的『平滑過渡』。
圍繞企業普遍關心的最低稅率水平,財政部財政科學研究所蘇明、許文兩位研究員曾建議,廢氣為1.2元/污染當量,其中二氧化硫為1.26元/千克;廢水為1.4元/污染當量,其中化學需氧量為1.4元/千克。
環保部規劃研究院副院長王金南認為,環保稅對燃煤發電、鋼鐵、有色金屬、建材等行業的稅負可能相對較重,在一定程度上將使工業制成品、能源、原材料價格上昇,也會影響到消費品價格。
在『分步走』和『一步到位』的路徑選擇上,上述權威人士告訴記者,『分步走』方案曾被提出,即稅種、稅目成熟一個推一個,先試點再推向全國,但該方案並未獲得通過。
據稱,反對者認為,稅制改動不宜過於頻繁,且稅改宜全國一步到位,應堅持稅收的地區中性和行業中性原則,不能對全國性市場的公平競爭產生乾擾。(中新網能源頻道)
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