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當地時間8月2日,美國參議院一致投票通過美國EB-5投資移民區域中心法案延期3年的提案。眾議院預計將在未來兩個月內審議該法案,並提交總統簽字生效。就此,該臨時法案的延期基本已無懸念。
然而,觀望中或者已在准備階段的投資者並不能大松一口氣,反而更應該加快辦理申請的步伐。個中原因,外聯出國顧問集團的資深移民專家為記者做了一番詳盡的分析:
一、法案細則尚未披露,新增門檻仍有可能
雖然法案延期,但是否仍然延續最低50萬美元的投資款要求不得而知,並且法案細節是否會調整也無法預估。縱觀各國投資移民政策的轉變,均是從低門檻向高門檻過渡。現行的美國EB-5投資移民政策,投資金額低,除年齡外對申請人幾乎無其他要求,但在延期後的法案中,美國很有可能像加拿大一樣設置一些諸如商業背景、學歷、語言等門檻,以甄別篩選出更高質量的移民人群。
早在2010年加拿大投資移民要求翻倍之前,外聯出國就曾做出預警,但投資人反應平淡。直到漲價落實,許多原本符合條件的申請人被攔在加拿大國門之外後,他們纔驚呼:狼真的來了!現在,外聯再次提醒,美國投資移民細則的變更極為可能,申請人還是應當盡早辦理。
二、快速審批時機難得,盡早遞案不容猶豫
其次,美國移民局將保持高速運轉模式,現在遞交的申請將得到快速審批。通過近期新增移民辦公室和聘請更多專業人士等一系列動作可以看出,移民局旨在盡快處理之前遞交的積案。依據外聯移民多年的經驗來看,早在2009年美國投資移民EB-5區域中心法案首次延期之前,美國移民局的審批速度就曾創出一個歷史的高峰。當年外聯客戶最快4天就通過了移民局審核,刷新了移民行業最快紀錄。
八月第一周外聯出國已經有95戶投資移民美國的客戶喜獲面試通知,面試完成後兩周左右將獲簽證,即可登陸美國換取綠卡。而一旦進入新的財年,為了處理上年的積案,移民局審批時間將大大延長至九個月,甚至更多。
三、簽證名額或將用盡,此後申請將陷排期
目前美國政府每年授予EB-5簽證的名額有1萬個,其中有3000個名額保留給選擇區域中心項目的投資人,另外3000個名額留給TEA地區及RA地區。根據美國國務院最新公布數據,截止到2012年的第三季度,I-526美國投資移民申請已獲批准的超3002件,如果以每個家庭3口人來算,今年簽證名額很快將被用盡,其中國內投資者多數選投50萬美金項目。屆時一旦簽證名額用完,那麼餘下的案子將會同其他類別的移民申請一起,陷入漫長的排期。
四、區域中心審批趨嚴,優質項目日漸稀缺
美國7月非農就業人數增長16.3萬人,超過預期的63%,而6月非農就業人數修正後為增長6.4萬人。超預期的數據令許多人對美國的經濟復蘇形勢十分樂觀。然而,美國經濟的復蘇對於EB-5投資人來說卻不一定是件好事。
一方面,一些大城市的就業率一旦上昇,其作為TEA地區的申請將不再能得到移民局的批准。也就意味著,隨著美國經濟回暖,日後只需50萬投資額的項目將不會出現在諸如華盛頓、紐約等經濟發達地區,而是位於偏遠的城鄉RA地區。
另一方面,一些有實力的開發商和項目方將不再需要向EB-5投資人借款,因為他們將大多能申請到來源更便捷、解凍周期更短、資金使用更自由的商業貸款。而EB-5投資人所能選擇的項目,其開發商的實力將大打折扣,從而增加5年後投資本金返還的風險。
可以預見,挑選優質的美國EB-5投資移民項目難度會不斷提高。因此眼下的時機不容錯過,有移民意向的申請人應該盡快擇取有本金和綠卡雙重保障的項目,盡快辦理投資移民。
那麼急於辦理美國投資移民的申請人應當如何選擇投資項目呢?關鍵點有兩個——綠卡保障和本金安全,外聯出國的移民專家圍繞這兩個關鍵詞,為讀者介紹了兩個目前最為受投資者追捧的優質項目。
一是位於拉斯維加斯的SLS酒店賭場項目。
該項目前身為著名的撒哈拉酒店賭場,拉斯維加斯大道上的一顆明珠。項目的就業數充足,就業盈餘高達277%,保障投資人綠卡無懮。作為項目債權人的EB-5投資人將得到整個SLS酒店賭場的抵押擔保。項目目前市值將近4億美元,最著名的酒店評估機構PKF諮詢評估公司預測,SLS酒店賭場2018年時將價值超10億美元,EB-5投資人5年後的本金返還能得到充足保障。
二是華盛頓特區都市消防中心項目。
項目是為著名的Engine Co.13消防中心進行改造新建,被奧巴馬總統特別指定為全美14個重點基礎項目之一。就業盈餘率超過60%,承建商更提供項目完工保證,投資者將不必為臨時綠卡條件解除擔心。項目的總造價約2億美元,其中包括華盛頓特區政府為項目專門的撥款約1000萬美元。EB-5投資者則將募集約6000萬美元用以項目建設,募款數量僅佔總投資額的30%,此外,投資者將享有酒店物業及置空權作為第一順位抵押權,還款將得到充分的保障。
上述兩個項目都是目前較為難得的有綠卡和資金雙重保障的優質項目,且名額均已不多。誠如外聯出國的專家在前文中所指出的,盡管EB-5區域中心法案得以延期,仍不代表將來投資移民的風險不會增加。在9月30日來臨前,抓緊時機果斷行動,盡快辦理投資移民纔是規避未來風險的最佳戰略。