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印度官員1日宣佈,印度大面積斷電已經結束。印度的停電事故覆蓋了一半以上的國土,直接影響6億多人的生活,是這個南亞國家11年來最嚴重的停電事故。
與此前的高速發展相比,印度眼下正面臨經濟增速下滑的危機,此次停電事故再次給印度敲響警鐘。
基礎設施建設薄弱
印度北部和東部地區7月30日和31日連續發生兩次大面積停電事故。過去一直自詡爲“大放光芒”的印度,在基礎設施嚴重掣肘的情況下,光環頓失。
“黑色星期二”成爲印度各大媒體的醒目標題,似乎在提醒人們,印度在經濟高速發展過程中依然長期受到基礎設施不足的困擾和拖累。
印度是個嚴重缺電的國家,平均缺電10%以上,有的地方缺電超過20%,以至於各地輪流拉閘限電成爲家常便飯。很多企業、醫院、辦公場所和中產階級家庭都備有柴油發電機,而3億生活在偏遠農村的農民根本就用不上電。
不少專家指出,沒有充足的電力,印度無法維持每年8%以上的經濟增長。
奇蹟已成海市蜃樓
最近半年來印度經濟的表現也印證了這些擔心和預測。據統計,印度經濟增長在2012年第一季度跌至9年來最低點,僅爲5.3%,而去年同期這一數字爲9.2%。國際評級機構6月份對印度的評級也降至最低,僅比垃圾級高出一級。
英國《經濟學人》的文章稱,鑑於印度盧比大幅貶值,私人投資枯竭,GDP增速放緩,印度奇蹟已成海市蜃樓。
印度基礎設施的落後長期成爲制約經濟發展的一塊“短板”,也是導致海外投資駐足不前的一個重要原因。一個連起碼的水電和物流交通都無法保證的地方,如何能吸引海外的製造業落戶生根?
凸顯管理能力不足
包括電力在內的基礎設施長期得不到明顯改善,凸顯了印度政府管理能力的不足。反對黨印度人民黨的發言人說,“這是管理的失敗,也是政策的失敗”。
例如,當政府雄心勃勃地建設了一批熱電廠時,卻發現煤炭開採跟不上,滿足不了熱電廠的需求,結果這些電廠只好閒置在那裏,成了諷刺政府的“政績工程”。而煤礦因爲多數爲國營體制,人浮於事,效率低下,生產力難以滿足市場的需求。
除了效率低下,印度存在的貪腐也影響了經濟的發展,致使基礎設施的建設受到干擾。連印度政府官員自己都承認,政府用於基礎設施建設的撥款往往有一半被各級官員給吞噬掉了,結果導致資金不足,工期延長。一條公路原計劃一年修成,結果拖了3年還沒修好。這樣的例子不勝枚舉。
“短板”制約持續發展
過去,印度通過發展高科技和承包軟件設計贏得了“世界辦公室”的美譽。但對於一個有着11億人口的國家來說,只是發展軟件和服務業,長期忽視製造業和基礎設施建設,是無法解決人口就業和保持可持續增長的。
印度的窘境具有全球普遍性,折射出許多經濟欠發達國家經濟起飛時常面臨的基礎設施的“短板”問題。“短板”是發展中出現的問題,也只有通過發展才能解決。(江亞平)