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新華網北京8月2日電中國政府網2日公佈了《國務院辦公廳關於加快林下經濟發展的意見》。
《意見》指出,近年來,各地區大力發展以林下種植、林下養殖、相關產品採集加工和森林景觀利用等爲主要內容的林下經濟,取得了積極成效,對於增加農民收入、鞏固集體林權制度改革和生態建設成果、加快林業產業結構調整步伐發揮了重要作用。
爲加快林下經濟發展,《意見》要求,在保護生態環境的前提下,以市場爲導向,科學合理利用森林資源,大力推進專業合作組織和市場流通體系建設,着力加強科技服務、政策扶持和監督管理,促進林下經濟向集約化、規模化、標準化和產業化發展,爲實現綠色增長,推動社會主義新農村建設作出更大貢獻。
《意見》指出,要把林下經濟發展與森林資源培育、天然林保護、重點防護林體系建設、退耕還林、防沙治沙、野生動植物保護及自然保護區建設等生態建設工程緊密結合,根據當地自然條件和市場需求等情況,充分發揮農民主體作用,尊重農民意願,突出當地特色,合理確定林下經濟發展方向和模式。
《意見》要求,嚴格土地用途管制,依法執行林木採伐制度,嚴禁以發展林下經濟爲名擅自改變林地性質或亂砍亂伐、毀壞林木。完善林下經濟產品標準和檢測體系,確保產品使用和食用安全。
《意見》還強調,要逐步建立政府引導,農民、企業和社會爲主體的多元化投入機制。對生態脆弱區域、少數民族地區和邊遠地區發展林下經濟,要重點予以扶持。在加大金融支持力度的同時,加快基礎設施建設。