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杭州的廉租住房保障工作一直走在全國前列。申請門檻很低。
以一家三口爲例,按照2011年以後杭州市區的城鎮居民低保標準,每月家庭人均可支配收入低於1312.5元即可申請廉租住房保障。截至今年6月,已經有10998戶杭州家庭享受過廉租房。
但如何保住廉租房的“清白之身”,讓真正急需人受惠,是個麻煩。
按相關標準,一套50平方米的住房,每月的房租是25元至40元。如果在市中心,同等住房租金要一兩千甚至更高。
申請廉租房主要由兩個部門把關。民政部門管收入,房管部門管房子。可2010年前,各部門配合沒那麼緊密,比如收入,跨部門審查有難度,“申廉”程序就出現了漏洞。
有開寶馬來申請廉租房的;有月入萬元仍霸佔廉租房的;有拿地段好的廉租房出租換取高額租金的……
2010年11月,杭州下決心推行廉租住房保障資格年審驗證。
爲了填補各部門信息閉塞的漏洞,杭州八、九個部門進行聯網,於2011年2月建成了一個可以實時提供杭州市居民家庭信息的申報審覈系統。
比如說房產信息,個人信息發到房管局進行查檔,交管、地稅、國稅、民政殘疾人信息、公積金中心、工商局等9個部門(都)進行覈查,通過覈查的數據再跟申請者自己申報的進行比對。
根據最新的情況通報,杭州已累計取消2929戶不符合“申廉”標準的住戶。其中退出廉租住房實物配租的有40戶。
如有以下情況,請主動“退房”
目前在杭州申請廉租房有着嚴格的申請、審批、覈查程序。整個“審廉”流程和分配管理都陽光化,申請者要過四大關,才能住上廉租房。
第一關:多部門聯手“初審”
申請人鄭先生50多歲,平時在社區裏幫幫忙,每月有1000多元的收入。
民政部門一查,鄭先生其他各方面都符合條件,但來自公安的信息顯示,鄭先生名下有一輛車子。儘管是一輛三、四萬元的小貨車,但按規定只要名下有車,鄭先生就不能通過。
好在最後查實,車子是別人掛靠在鄭先生名下的。在提供證明後,鄭先生拿到了民政部門給予開出的低收入認定證明。
收入關是申請者必須要過的第一關。同時爲了防止申請者造假,房管和民政部門編制起了一張大網,將房產、公積金、工商、公安等部門都“收編”在內。每個環節的業務審批程序都搬到了網上,哪個環節不符合條件一目瞭然,一鍵就可封殺。
第二關:房管部門細查房產
丁女士之前已經申請了廉租房保障,各方面條件都符合標準。可後來她的家人因病去世,留下一套房子,丁女士繼承了房產。按照規定,名下有房子是不符合條件的,房管部門就取消了丁女士廉租房保障登記,她的廉租房資格自然也沒有了。
名下沒有房產是廉租房住戶必須符合的條件,這一關由房管部門負責審覈。而房管部門也加強了申請者房產變更情況的跟蹤,以及時把關。
第三關:進行公示接受監督
董某,1955年生,他的妻子季某比他小兩歲,1988年兩人離婚。2008年5月,季某以一人家庭身份向杭州市房產管理局申請到了廉租房。
2009年10月,季某患肝癌死亡。照理,季某生前使用的房屋應予以收回。但董拿到了鑰匙,強行霸佔了房屋。董某覺得,前妻從看病到死亡的費用皆是自己所出,繼承死去前妻的廉租房理所當然。
這個事情經羣衆舉報後,杭州房管局發現董某不符合廉租房保障資格,想把他“請”出去,但董某一直霸佔了房子,最終房管部門起訴到法院,收回了房子。
申請者符合標準後,會在社區內及相關媒體及網站進行公示。市民覺得申請人造假可隨時舉報,一旦查實,取消申請人資格。今年上半年,經羣衆舉報查實有1戶因收入超標,不符合廉租房保障條件,已被取消資格。
第四關:年審再次覈查
趙女士,單身離異,無小孩,50多歲時所在的工廠倒閉,她打打零工收入很少。2009年,趙女士成功申請了杭州丁橋的廉租房。2011年,趙女士退休了,每個月能到1700元的退休工資,收入超出“申廉”標準,趙女士的廉租房資格被取消。
2010年底,杭州實施廉租住房保障資格年審驗證,對取得杭州市區廉租房保障資格的申請戶進行年審。年審制有效清理了那些不符合廉租制的住戶。
省住建廳“陽光行動”還包括以下這些
●公積金業務收費項目要公開
出臺《開展全省住房公積金陽光工程建設的實施意見》:要求住房公積金管理處提高工作透明度,公佈辦理各項業務所涉及的收費項目;擴大按月提取還貸服務,推出一次性告之、一站式等服務。
●對被徵收房屋,先補償後搬遷
出臺《推進房屋陽光徵收與補償工作實施意見》:
要求房地產市場監管處實行房屋徵收與補償信息全面公開;徵收補償方案要按規定進行論證並徵求公衆意見;對被徵收人給予合理的補償,確保對被徵收房屋價值的補償不低於類似房地產的市場價格,實行先補償後搬遷。(通訊員戴建勇徐燕記者斯問)
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