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爲期兩天的歐盟峯會29日在布魯塞爾落下帷幕。雖然會前並不被看好,但本次峯會最終卻取得了出人意料的三大成果:歐洲穩定機制(ESM)將可直接向銀行注資,穩定機制可通過購買重債國國債來壓低其融資成本,推出1200億歐元(約合1519億美元)一攬子經濟刺激計劃。
意總理促峯會大逆轉
意大利總理蒙蒂在峯會後說:“意大利雙喜臨門。”雙喜是指,意大利在歐洲足球錦標賽半決賽中擊敗德國,同時蒙蒂帶頭在歐盟峯會上成功逼迫德國總理默克爾作出讓步。媒體解讀說,不是球迷的蒙蒂說出這番話,足以顯示逼迫德國讓步令他多麼喜悅。
在本次峯會上,蒙蒂的態度史無前例的強硬。蒙蒂的兩粒“進球”是歐盟同意歐元區永久性救助機制歐洲穩定機制(ESM)直接向陷入危機的成員國銀行注資,並可直接購買其國債以降低融資成本。
不過對峯會決議的效果,蒙蒂依然保持謹慎。他說,目前還不能斷定這次峯會決議一定能安撫市場,並降低意大利融資成本。
西班牙成爲大贏家
西班牙首相拉霍伊在峯會後表示,他希望在今年年底可動用歐洲穩定機制來爲西班牙銀行業直接注資。
根據歐盟決議,此舉非但不會增加西班牙政府的債務負擔,同時歐盟援助資金還將放棄“優先求償權”。這意味着一旦出現風險,私人投資者和歐盟救助資金一樣具有平等要求賠償的權利,這無疑將極大安撫市場信心。英國《金融時報》分析說,不增加財政負擔、不附加額外條件、歐盟援助資金放棄優先求償權,這些都是西班牙迫切想要的,西班牙成爲本次峯會大贏家。受這一消息推動,當天西班牙10年期國債收益率從前一天的6.836%大幅降至6.242%。
愛爾蘭稱遊戲規則改變
愛爾蘭副總理兼外交與貿易部長埃蒙·吉爾摩29日稱讚本次峯會顯示出歐盟政策“大轉變”。他說:“對愛爾蘭來說,這是巨大突破,在處理我們銀行債務問題上,這次峯會改變了遊戲規則。(峯會決議)將令我們國家更快復甦。”
愛爾蘭財政部長邁克爾·努南當天也說,峯會決議將令愛爾蘭銀行債務從政府資產負債表上剝離出來。按照此前預計,愛爾蘭債務佔國內生產總值(GDP)的比例明年將達120%的峯值。但如果能夠將銀行債務順利剝離,努南說該比例將順利降至90%-100%這一歐元區平均水平區間。
默克爾強調沒有輸
在峯會結果出來之後,德國《明鏡》週刊網絡版發表題爲《默克爾失敗的夜晚》的文章,稱德國總理默克爾在歐盟峯會上遭遇慘敗。對此默克爾並不認同。她強調,歐洲穩定機制爲所有救助提供資金都設定嚴格條件,對歐元區國家可能的進一步救助都將與該國滿足嚴格的改革措施捆綁在一起。她還表示,未來成員國申請歐洲穩定機制直接向銀行注資,還要在幾個月甚至一年之後纔會變成現實。歐盟預計將在年底提出有關建立歐元區獨立銀行監管機制的建議,在此之後纔有可能向銀行直接注資。
有分析稱,雖然默克爾作出了讓步,但她仍堅守住了反對分擔債務(歐元債券)的底線,同時讓步也爲她換來了財政契約這一重要對價物,只要能確保執行財政契約,德國的核心利益就仍將得到保證。
另據報道,德國聯邦議院29日晚以超過三分之二的多數票分別批准了旨在加強財政紀律的“財政契約”和規模爲5000億歐元(約合6644億美元)的歐元長期救助機制歐洲穩定機制(ESM)。
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