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新華網南京6月27日專電題:民資挑戰“電老大”,民意當“內力”!
新華社記者張展鵬
炎炎酷暑,電力領域改革如火如荼:一是階梯電價經過聽證後即將實施,二是鼓勵民資進軍電力行業。前者着眼於提升民衆節能意識,後者則讓老百姓看到“用電更便宜”的曙光。
對於聽證會,我曾感覺“越聽越漲”,甚至懷疑參加者大多是“托兒”。但在江蘇的階梯電價聽證會上,消費者代表們火力全開、猛烈批評。讓人欣喜的是,一個月後實施方案出臺,幾乎採納了市民們的所有意見,這就是民意的力量。
既然民意之力日益強大,對於國家鼓勵民資進軍電力,我們當然可以多一些信心和期待,因爲這始終是民心所向。早在1985年,國家提出允許民資進入發電領域,時至今日效果甚微。民資再次挑戰“電老大”,故事開局相似,結局應有不同。
鼓勵民資,最重要是保障其投資回報,所以不能僅是“鼓勵”,而應儘快制定細則,包括民資“怎樣進入、怎麼管理、如何退出”。若無細則,則易流於形式。就像階梯電價,最初大多隻劃定用電量標準,聽證後才加入季節差異、家庭人口多少、經濟發展水平等因素,方案得到了細化和完善。
民資進入壟斷領域,需要政府營造公平和規範的市場環境,還有適當的政策優惠,否則難以展開公平競爭。當然,民資進軍電力行業,除了藉助外力,更需苦練內功。電力事關國計民生,不容任何閃失,民資需要不斷提升軟硬件水平,尤其是確保安全生產。
完善階梯電價制度,是爲了讓消費者“不多花錢”;如果讓民資與“電老大”產生良性競爭,就能讓老百姓“少花錢”。真心希望電網不再是民資無法觸及的“高壓線”。
我特別喜歡金庸小說《天龍八部》裏“雖萬千人吾往矣”那一章,講的是喬峯明知前方千難萬險,依然奮力闖關。民間資本挑戰壟斷亦是如此,而民意就是民資“闖關”所依仗的強大“內力”。
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