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據中國之聲《新聞晚高峯》報道,西班牙政府當地時間9日晚宣佈,爲更好地進行銀行業重組,使該國銀行系統能爲企業和個人發放貸款,促進經濟復甦,西班牙已正式向歐盟申請援助。
援助資金總額爲1000億歐元,約合1252億美元,資金將來自歐洲金融穩定工具和歐洲金融穩定機制。西班牙銀行有序重組基金是唯一有權直接接受援金的機構,西班牙銀行將通過該機構獲取資金。
西班牙經濟大臣路易斯·德金多斯9日在結束了3個多小時的歐元集團經濟和財政部長緊急電視電話會議後,宣佈了西班牙政府的申援決定。
路易斯·德金多斯:西班牙政府宣佈要求歐洲財務援助,幫助需要融資的西班牙銀行。
對於目前的西班牙經濟,這1000億歐元已經是非接受不可。當前西班牙面臨的首要問題是銀行業房地產貸款壞賬堆累,大量銀行面臨嚴重虧損,經營無以爲繼。迫於資金壓力,銀行開始收回貸款房屋,其中的業主被迫搬離。
業主:銀行總是爲所欲爲,政府反正會救助他們的。銀行業和銀行家總是想怎樣就怎樣。爲什麼政府要救銀行,而不是像我們這樣處境更糟糕的家庭呢?
西班牙方面一再強調,儘管獲得援助,但西班牙的政府決策仍有充分的自由度。
有所得必有所失,按照慣例,獲得援助的歐洲國家勢必要在財政政策上作出一定的讓步。對此。西班牙首相拉霍伊一再強調,西班牙不同於希臘,政府仍掌握政策的主動。
拉霍伊:西班牙的情況和其他國家不一樣,我們不需要接受宏觀經濟方面的各種條件,我們請求的是救助金融業,因此只需接受涉及金融業方面的要求。
對這一差異,中國現代國際關係研究員歐洲問題專家劉明禮表示肯定。
劉明禮:西班牙政府和歐元區方面在這方面還是有共識的,這一次西班牙政府向歐元區申請援助,其中一個特點就是不會像希臘、葡萄牙和愛爾蘭一樣,歐元區不會對西班牙政府設定苛刻的緊縮財政的條件。一方面是因爲西班牙政府的財政狀況和債務狀況還是可以的,去年西班牙的財政赤字佔GDP的比例是9%,今年有希望下降到5%;從債務比例來看,目前西班牙的債務佔GDP的比例只有68%,低於歐盟歐元區的平均水平,甚至低於德國。
另一方面,現在的歐債危機風險非常大,尤其是17日希臘馬上就要大選,大選結果可能會對歐元區產生重大的衝擊。如果歐元區再對西班牙在財政改革、削減公共支出等方面制定苛刻條件的話,很可能會導致西班牙政府和歐元區之間相互扯皮,導致援助方案遲遲不能落實。
這1000億歐元將成爲西班牙經濟轉好的源頭水,還是將掉進其經濟困境的無底洞?
劉明禮:目前這一千億歐元是起到一個救急的作用,避免西班牙的銀行業迅速演化成一種金融危機,起到一個暫時緩解危機的作用,是治標不治本的。有了這一千億資金進入以後,能夠暫時緩解西班牙目前面臨的難題,但是將來西班牙金融問題的走向還有很多工作需要做,這個錢還是要還的,將來西班牙銀行業還面臨一個重組的問題。但是目前看,因爲現在形勢比較嚴峻,先把錢先拿來救急,將來西班牙銀行業問題的解決還需要很長時間。
隨後,歐元集團已經發表聲明證實,將最多向西班牙提供1000億歐元援助貸款。自2010年以來,歐盟已對希臘、愛爾蘭和葡萄牙進行了規模共計3860億歐元的救助。至此,西班牙正式成爲歐元區第四個尋求外部援助的成員國。
(記者沈靜文)
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