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記者從中國政府網獲悉,國務院總理溫家寶30日主持召開國務院常務會議,討論通過《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》,對節能環保、新一代信息技術、高端裝備製造等七大產業“十二五”期間的發展作出總體部署。市場分析認爲,在經濟下行壓力加大的環境下,刺激政策密集出臺,《規劃》將再次將資金引入這七大板塊。
備受市場關注的國家戰略性新興產業“十二五”規劃終於水落石出,中國政府網昨日發佈消息稱,《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》(下稱:《規劃》)已經在30日的國務院常務會議上獲得通過。要求推動戰略性新興產業健康發展,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,注重優化政策環境。
會議指出,發展戰略性新興產業是一項重要戰略任務,在當前經濟運行下行壓力加大的情況下,對於保持經濟長期平穩較快發展具有重要意義。
2010年9月8日國務院常務會議審議並原則通過《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,確定了戰略性新興產業發展的重點方向、主要任務和扶持政策,選擇節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業,在重點領域集中力量,加快推進。
在最新的《規劃》對上述七大產業作出具體部署,其中,節能環保產業要發展高效節能、先進環保和資源循環利用的新裝備和新產品,加快形成支柱產業;對新一代信息技術產業,國務院要求加快建設下一代信息網絡;生物產業方面,要強化資源利用等共性關鍵技術和工藝裝備開發;高端裝備製造產業要大力發展現代航空裝備、衛星及應用產業,加快發展海洋工程裝備等等。
會議還強調,推動戰略性新興產業健康發展,要充分發揮市場配置資源的基礎性作用,注重優化政策環境,激發市場主體積極性。加強自主創新,增強自主發展能力。加強國際交流合作,走開放式創新和國際化發展道路。
“目前市場有點徘徊,市場熱點輪動明顯,這個規劃出臺後,有可能成爲市場新的熱點。”一位券商分析師昨日告訴本報記者。大同證券認爲,未來5年內,七個新興戰略產業對GDP的貢獻將從目前的低於2%上升到8%。
昨日滬指雖然微跌0.21%,但節能環保板塊再度發力走強,漲幅擴大。截至收盤,開能環保、永清環保、鐵漢生態等大幅上揚領漲,分別上漲5.8%、5.1%5.04%。另外,桑德環境、萬邦達、東江環保以及巴安水務等漲幅也都在4%以上。
重點關注環保、生物、醫藥、新能源汽車
“節能環保一直都是政策支持的行業,雖然週三市場逆勢大漲同這個規劃不一定有關係,但未來政策支持力度還會繼續加大,板塊經過調整後,還有表現機會。”上述券商分析師認爲。
實際上,在上述這七大戰略性新興產業中,有部分產業已經發布更爲具體的“十二五”規劃,均提出在新的五年中,行業發展將達到新的水平。5月7日工信部發布《高端裝備製造業“十二五”發展規劃》顯示,到2015年年初步形成產學研用相結合的高端裝備技術創新體系,我國高端裝備製造業銷售收入將超過6萬億元,較2010年增長2.75倍,年均複合增長率超過30%。到2020年,高端裝備製造產業將成爲國民經濟的支柱產業。
根據《互聯網行業“十二五”發展規劃》,到2015年電子商務交易額達到18萬億元,互聯網服務業收入突破6000億元。有媒體報道稱,對下一代互聯網在產業化、安全等方面數十億元專項補貼有望本月底揭曉。
工信部有官員表示,《生物產業“十二五”規劃》也即將印發,預計到“十二五”末生物產業產值達到4萬億元,其中醫藥產業總產值達到3.6萬億元。
不過,多數分析師表示,從投資角度看,這七大產業有可能成爲市場新的熱點,但預計表現最佳的還是節能環保、生物醫藥、新材料和新能源汽車等板塊。
新能源汽車
《規劃》要求:要加快高性能動力電池、電機等關鍵零部件和材料核心技術研發及推廣應用,形成產業化體系。
投資要點:從目前政策及官員表態看,新能源汽車將成爲節能環保等重中之重。動力電池、電機零部件、充電站以及整車方面都有機會。
主要個股:佛山照明、萬向錢潮、曙光股份、宇通客車、金龍汽車、駱駝股份等。
新材料
《規劃》要求:要大力發展新型功能材料、先進結構材料和複合材料,開展共性基礎材料研究和產業化。
投資要點:高端材料目前仍依賴進口,未來市場空間巨大。關注技術壁壘較高、下游空間廣闊並受益國家政策支持的節能環保、新能源交叉企業。
主要個股:普利特、煙臺萬華、新安股份、宏達新材、迴天膠業博雲新材、永太科技和天馬精化等。
節能環保
《規劃》要求:發展高效節能、先進環保和資源循環利用的新裝備和新產品,推行清潔生產和低碳技術,加快形成支柱產業。
投資要點:節能方面重點將是智能電網;而“環保”方面重點或是三廢治理。
主要個股:積成電子、合康變頻、重慶水務、碧水源、龍源技術、桑德環境、永清環保、維爾利等。
新能源
《規劃》要求:要發展技術成熟的核電、風電、太陽能光伏和熱利用、生物質發電、沼氣等,積極推進可再生能源技術產業化。
投資要點:新能源頻頻遭到市場炒作,風電公司股指偏高,主要亮點可能在覈電和太陽能。
主要個股:樂山電力、江蘇陽光、超日太陽、東方日盛、託日新能、中核科技、盾安環境、上風高科等。
新一代信息技術
《規劃》要求:突破超高速光纖與無線通信、先進半導體和新型顯示等新一代信息技術。
投資要點:新一代信息技術包括遙感、物聯網、下一代互聯網、新一代寬帶移動通信等子行業。熱點可能主要分佈在萬聯網、雲計算和三網整合等三個領域。
主要個股:東華軟件、華勝天成、中國軟件、四維圖新、新大陸、遠望谷、同方股份、樂視網等。
生物產業
《規劃》要求:強化生物資源利用等共性關鍵技術和工藝裝備開發,加快構建現代生物產業體系。
投資要點:戰略性新興產業將“生物醫藥”擴大爲“生物”。將囊括了生物工程、生物製藥、生物農業、生物能源等多個領域。不過,從目前情況看,生物醫藥依然是短期熱點。
主要個股:萊茵生物、長春高新、雙鷺藥業、天壇生物、華蘭生物、達安基因、廣州藥業等。
高端裝備製造
《規劃》要求:要大力發展現代航空裝備、衛星及應用產業,提升先進軌道交通裝備發展水平,加快發展海洋工程裝備,做大做強智能製造裝備。
投資要點:從細分行業看,投資方向應該有海洋工程以及數控機牀、高速鐵路等高水平的裝備產業。其中,高端數控和海洋工程等最受關注。
主要個股:瀋陽機牀、昆明機牀、華東數控、上海佳豪、傑瑞股份、海油工程、中海油服、巨力索具等。
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