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在全球貿易發展面臨諸多不確定性因素的當下,日前在墨西哥舉行的二十國集團(G20)首次經貿部長會議引人關注。中國商務部部長陳德銘率中國代表團出席該會議,並就正確認識全球價值鏈、旗幟鮮明地反對貿易保護主義,以及建立新的貿易統計方法等問題表達了中方的關切,引起了與會者的共鳴。
正確認識全球價值鏈
當前,伴隨著歐美經濟陷入緩慢增長的軌道,貿易保護主義不斷昇溫。就此問題,財政部財政科學研究所博士苗迎春在接受本報記者采訪時指出,眾所周知,貿易保護主義不但不能解決問題,反而會引發全球化的倒退。『國際分工產業格局是經濟全球化的結果,各國需根據自身的比較優勢推動國際貿易向前發展。任何一個國家的貿易保護主義都將對全球經濟的運轉不利。』苗迎春解讀說,一些發達國家僭越了比較優勢這一基本原則,他們以讓制造業回流之名發動了各種貿易保護主義,於人於己均是不利的。
與會期間,陳德銘強調了繼續反對貿易保護主義這一議題。他指出,在各國的共同努力和世貿組織等機構的約束下,貿易保護主義雖然尚未在全球泛濫成災,但近期仍有上昇的趨勢,必須高度警惕,繼續旗幟鮮明地加以反對。他同時強調,要正確認識全球價值鏈。全球價值鏈是經濟全球化的產物,既要尊重各方參與價值鏈的權利和自身的利益訴求,更要發展和擴大各方的共同利益,避免保護主義等人為因素乾擾或切斷全球價值鏈。
就本次會議達成的成果與共識,商務部部長助理俞建華在與會期間指出,二十國集團國家之間的貿易佔全球貿易總額的80%以上,二十個國家的經貿部長共商全球經貿問題,具有重大意義。本次會議表達了G20共克時艱的決心和對國際貿易的信心,並就反對貿易保護主義、共同維護多邊貿易體制達成共識。
探索貿易統計新方法
值得注意的是,在G20首次經貿部長會議上,陳德銘強調,由於全球價值鏈的發展,傳統的貿易統計方法已難以反映國際貿易現狀,世貿組織、聯合國貿發會議、經合組織等機構對此已做了一些探索性研究。中方支持並願繼續參加與此相關的工作。
事實上,就雙、多邊貿易額的計算方法,國際社會一直存有爭議。摩根大通銀行全球貿易業務主管丹尼爾·科蒂在接受本報記者采訪時指出,伴隨互聯網、新技術的發展,全球貿易委員會目前正在為制定新的、更適用於當下市場發展的貿易准則等相關條款作出努力。同時,由世貿組織發起的『世界制造倡議』也在研究與探索的進程中,以支持在測算和分析增加值貿易方面的項目、經驗和實際方法。
苗迎春認為,正是海運與互聯網技術的加強,使越來越多的國家與細分市場參與到全球產業鏈的分工中來。
因此,根據世貿組織總乾事拉米的看法,全球雙、多邊貿易額的統計方法也應該發生變化。『新的貿易統計方法應該以產品到出口國後產生的實際附加值來計算,而非簡單地計算貨物與服務貿易出口總值。』
根據世貿組織和日本亞洲經濟研究所的最新研究報告,按傳統貿易統計,2008年中美貿易順差為2850億美元,但如按增加值貿易計算,中國對美國的貿易順差只有1640億美元,僅佔傳統貿易統計數據的69%。在國內失業率居高不下的背景下,美國國內始終存在著對華貿易逆差導致其失業增加的觀點。
苗迎春特別指出,根據拉米的看法,新的計算方法應是:每跨過一個貿易邊界,以計算其出口附加值的總和為貿易量計量方法。這樣的方法更加科學與理性,將在一定程度上避免無限度誇大貿易雙方貿易失衡的現象。