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據經濟之聲報道,從2003年開始,殯葬業已連續數年進入“中國十大暴利行業”。有媒體稱,殯葬業的利潤率甚至遠遠高於房地產業,收益最高的甚至是成本的10倍到20倍。但與人們直觀感受相反的是,我國只有三分之一殯儀館盈利,殯葬暴利究竟暴利在哪裏?經濟之聲系列報道《混亂的殯葬服務用品價格市場》今天播出第二篇《殯葬暴利背後的祕密》。
國家民政部的最新統計數據顯示,全國1724家殯儀館只有約三分之一實現盈利,三分之一盈虧基本平衡,而剩下的則處於虧損經營狀態。殯葬專家、環球殯葬網主編鮑元告訴記者,這裏面國有的和民營的要區分開,殯儀館和公募要區分開。
鮑元:比如說國有的像殯儀館它又分幾個方面,像火化這一塊幾乎是賠錢的。而且多數殯儀館的收費都還是十年前的收費。如果說有暴利的話,是在部分沿海比較大的城市,殯葬用品、殯葬服務確實有一些。在公墓這塊,比殯儀館的利潤要高得多。
殯儀館的遺體接運、存放、火化和一年骨灰寄存等四項基本服務實行政府定價,而遺體美容、告別廳租用等延伸性服務,物價部門也規定,加價比例不能超過30%。鮑元介紹,國有殯儀館實行收支兩條線管理,殯儀館5%-15%的總收入要留在地方財政。
鮑元:像遼寧有一個殯儀館在遼都附近,當地政府規定當地的殯儀館殯葬用品加價不能超過30%。但是財政部門又按照規定,要把非事業收入的30%要交給國家。所以一隻骨灰盒100元進來,賣130,要按39塊錢的加價比例要交給當地政府,所以這樣的話賣一隻骨灰盒不但不賺錢還要賠錢。所以這家殯儀館乾脆把骨灰盒這項就放棄,全部由社會上來經營。
正是各項服務逐漸從殯儀館分出去之後,慢慢形成了一個社會殯葬服務用品市場,這一塊是價格混亂之源。
在所有的殯儀消費中,記者調查發現,骨灰盒和墓地是暴利集中的兩個環節。記者追蹤一隻骨灰盒從出廠到終端消費的全過程,發現它的利潤高達10倍甚至20倍。河北一家骨灰盒生產廠的周經理介紹了各種骨灰盒的出廠價:
周經理:紅木的出廠價180,黑檀的500,黃檀的780。
在天津六道口骨灰盒批發市場,普通的紅木、黑檀骨灰盒批發價都在1000以上:
店老闆:這有好多種,有紅木的,黃檀的。
記者:紅木的多少?
店老闆:一千二,保證是木頭的。市裏頭賣四五千。
在北京規模最大的世紀祥雲殯葬用品平價超市,骨灰盒的價格已經到了3800以上:
銷售人員:像這一款,八寶山裏面賣13800,我們網上銷售就3800。
記者:我們從你這兒買,去八寶山讓帶進去嗎?
銷售人員:帶進去可以,在那兒寄存一年以上,必須買它的盒,再貴也得買它的。
而在八寶山殯儀館附近的殯葬用品服務公司,黑檀、紫檀木的骨灰盒開價已經過了萬:
老闆:骨灰盒中高低檔都有,最好的一萬多,按紫檀的算,沒打折是18800,打完折是9000塊。
針對殯葬用品市場的價格混亂情況和部分用品的暴利問題,國家發改委會同民政部近日出臺了《關於進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》,除再次強調基本殯葬服務實行政府定價,延伸性服務實行政府指導價外,還要求對殯儀館銷售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實行政府指導價或採取其他必要方式管理。
國家民政部社會事務司副司長李波認爲,殯葬暴利的主要原因在於殯葬用品市場並沒有一套明確的行業標準體系,對產品生產和銷售的行爲進行規範。
李波:我們要求國有的殯儀館,公墓服務單位加強行爲規範,特別是價格方面的管理,不能捆綁銷售、強制銷售,要做到誠信、公平,再一個我們要制定殯儀服務的行業標準,通過標準來規範服務單位的服務行爲和收費行爲。
鮑元則表示,這次出臺的殯葬用品收費指導意見並無太多新意,現在市場價格混亂的癥結在於多頭監管,導致最後誰都不管。他呼籲儘快出臺一部殯葬法:
鮑元:現在遇到一個很大的麻煩是殯葬的違規想要求各部門配合是很難很難的,最後只剩下民政部門,最後搞來搞去就不了了之,就沒法管。問題就出在這上,我們國家現在還沒有一個硬性的法律,現在僅僅是一個條例,條例還是十五年前出臺的,現在的許多條款與現在的形式已經不相適應了。
按照常識,放開市場競爭,就能夠讓行業利潤率下降,暴利的現象應該不會再延續。但是,中國殯葬服務業業早已經市場放開,爲何所謂暴利的情況反而越演越烈?
上海理工大學教授、殯葬專家喬寬元認爲,目前的競爭其實是一種虛假競爭,中國的殯葬服務業整體上還處在初級發展階段,市場發展不充分,缺乏行業整合、行業標準,大量的小作坊充斥其中,追求短期效應,這樣無法形成透明的市場環境,反而越競爭越混亂。儘管多年來民政部門的整頓像割韭菜一樣,割了一茬又一茬,但是效果卻並不明顯,甚至有些無能爲力。
對當前現狀,喬寬元提出三條對策:
第一,培育、催生有公信力、能夠主導市場的殯葬服務經營集團,加強行業整合,用大企業的價格來引導小公司、小作坊向主導價格靠攏。
第二,儘快制定行業標準,比如花圈、花籃的標準,骨灰盒的標準等產品標準,讓監管者有標準可依,讓民衆有標準可以比較。
第三,加快實施職業准入制度。殯葬行業是特殊行業,涉及人的尊嚴以及衛生防疫等方面,在美國,想從事殯葬業,要像從事醫生、律師一樣,先要取得職業執照纔可以入行。目前,中國還沒有相關規定,從業者魚龍混雜。
相關研究顯示,我國老齡人口的死亡人口大約佔死亡總人口的72%。隨着中國逐漸步入老齡化社會,意味着未來將進入人口死亡的高峯時段。因此,殯儀館的建設以及殯葬服務行業的發展,必須考慮老齡人口的變動趨勢。
根據國家統計局的數據,2011年,中國死亡人口960萬,但是全國殯儀館只有不到兩千家,殯葬服務的供需嚴重倒掛。按照國際慣例,每10萬人口需要配備一個具備火葬功能的殯儀館,按照這個比例來計算的話,中國的殯葬服務供需矛盾將長期存在,改革依然任重道遠。
在殯葬用品市場中,公墓無疑是整個喪葬成本的大頭,這一塊的服務市場到底如何?公墓價格爲何不斷持續上漲?問題又在哪裏?《混亂的殯葬服務用品價格市場》明天繼續播出第三篇《入土爲安價幾何》。
(記者黃耀偉王浩)
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