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『美國世襲制』遭受衝擊
世界銀行23日宣布,來自美國的金辰勇、尼日利亞的恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉和哥倫比亞的何塞·安東尼奧·奧坎波將參與角逐世行新行長。
這是自世行成立以來,首次有其他國家的候選人與美國提名的人選競爭,也是發展中國家首次向世行行長寶座發起挑戰。
三人先後參選
23日世界銀行行長提名截止日當天,美國總統奧巴馬提名韓裔美籍醫學專家、美國達特茅斯學院校長金辰勇博士為新行長人選。
當天,尼日利亞財政部長、前世行常務副行長恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉宣布角逐行長職位,獲得南非、安哥拉和尼日利亞3國聯合提名。
伊韋拉現年58歲,畢業於美國麻省理工學院並獲地區經濟和發展博士,在世界銀行任職20多年,是名受人尊敬的經濟學家和外交官。
伊韋拉說:『我認為世界銀行對世界、特別是發展中國家來說,是一個非常重要的機構,理應擁有最好的領導。所以,我期望與強大的候選人競爭,我夠自信嗎?毫無疑問。』
本月21日,哥倫比亞前財政部長、前央行行長何塞·安東尼奧·奧坎波宣布參選。
『黑馬』帶來衝擊
金辰勇這匹『黑馬』以及發展中國家首次提名人選,表明世行掌門的『美國世襲制』遭受衝擊。
首先,白宮此次提名人選具有明顯的國際化背景,首次不再囿於華爾街銀行家和美國政府高官。
世行1945年成立以來,共經歷了11位行長,包括現任行長佐利克在內,全部是『非富即貴』的美國男性,並帶有明顯的美國國內黨派政治色彩。幾十年來,世行掌門這一職位不僅『美國世襲』,而且被視為華盛頓和華爾街的『自留地』。
金辰勇1959年12月出生於韓國首都首爾,5歲時隨家人移居美國,1991年在哈佛大學醫學院獲得博士學位。金辰勇2009年7月出任達特茅斯學院校長,也是常青藤聯盟院校中的首位亞裔校長。
2004年至2006年,金辰勇在世界衛生組織艾滋病防治部門擔任主管。之前,他擔任過世界衛生組織總乾事的顧問。
倘若沒有明顯黨派屬性的金辰勇最終獲得世行執行董事會通過,成為下任行長,將給世行高層人事構架帶來新鮮空氣,也會給今後世行行長遴選帶來新的可能性。
首次出現競爭
分析人士指出,奧坎波和伊韋拉將對美國候選人構成強大挑戰,這是世行歷史上首次出現發展中國家與美國提名人選『群英會』的局面。
美國智囊機構全球發展中心主席南希·伯索爾說,美國遲緩宣布人選,為其他人選打開窗口。『第一次將出現競爭,或者說至少有一種認真競爭的意味。實現擇優、開放和透明的唯一出路就是競爭。』
按照不成文慣例,美國人出任世行行長,歐洲人出任國際貨幣基金組織總裁。但近年新興經濟體興起,打破歐美把持兩大要職的呼聲愈加強烈。
去年,世行187個成員國達成一致,決定采取透明、擇優的方式遴選新行長。但根據世行投票機制,美國擁有最大單一投票比重,預計還可獲得歐洲國家和日本的支持,美國推薦的候選人仍然是最有可能當選的人選。蔣旭峰樊宇莊北寧