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據經濟之聲《天下公司》報道,《天下公司》兩會經濟觀察,今天我們的觀察的熱詞是GDP增速。國務院總理溫家寶作政府工作報告時提出,今年國內生產總值增長目標爲7.5%。這是我國國內生產總值(GDP)預期增長目標八年來,首次低於8%。對於這一預期目標的調整,溫家寶解釋說,主要是要與“十二五”規劃目標逐步銜接,引導各方面把工作着力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來,以利於實現更長時期、更高水平、更好質量發展。
事實上,對於今年GDP增速目標的下調,民衆早有預期,而且在高速增長了十多年後,中國經濟也需要新的發展方式,這些本是題中之義。但是,在去年(2011年)年底的時候,由於全球經濟環境並不樂觀,國內的經濟趨勢也不明朗,爲了防止經濟失速下滑,出現硬着陸,當時訂下的今年經濟政策的基調是從“保增長”轉向“穩增長”。既要穩增長,又要降增速,這對於廣大的地方主政者來說,是一個難題。在這樣的環境下,慣於用GDP說話的地方官員們是不是依然會“唯GDP”論事?他們如何看待“穩增長”這個目標?
“十二五”時期,中央政府確定的年均經濟增速是7%,5年下來總的增速是40%,但福建、黑龍江、廣西、貴州等9省區提出了GDP總量甚至人均GDP翻一番的目標。十一屆人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智覺得,這些地方政府的觀點真不可思議。
陳昌智:我當時就提出來,我們的環境、我們的資源能夠承受嗎?我到一個地方調研,他們說要發展重化工。我就問他爲什麼,他說沒有重化工就拉動不了GDP。
不過,全國人大代表、天津市財政局局長楊福剛對這種批評有保留意見,他的看法是,不把蛋糕做大,怎麼保證每個人分得更多?
楊福剛:覺得我們不存在這樣的一個事兒。經濟不發展,什麼民生保障改善都談不上,面臨的矛盾和問題都解決不了!我們沒有考慮到什麼業績問題。
而全國人大代表、寧波市副市長王仁洲則否認地方存在“唯GDP”的做法。
王仁洲:政績考覈沒有的,真的是沒有的。現在哪一個地區還把GDP作爲政績考覈目標,沒有這樣想法的。我作爲地方官員可以很負責地講這句話,你們不要太小看地方了!
中國農業銀行高級經濟師何志成對王仁洲的這種表態,不以爲然。他說,不說不等於不這麼做。
何志成:肯定沒有明確這麼說的,沒有一個明確這麼說的,但是暗中都在較勁,每個省市都在互相較勁,哪個省市的財政收入高,哪個收入低,還是都有一個排名觀的。
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