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2012,世界局勢迷霧重重,美國經濟復甦乏力,歐債危機持續發酵。
2012,中國經濟增長放緩,結構轉型面臨考驗,深層改革箭在弦上。
面對充滿挑戰的內外部環境,即將召開的兩會如何給今年中國經濟定調、引領國家穿越迷霧穩中求進?國人期待,世界關切。
分析人士認爲,“穩增長”“擴內需”“控物價”“興實業”將成爲今年兩會代表委員建言獻策的關鍵詞。
穩增長:GDP增速或成焦點經濟提質將引共鳴
兩會對全年GDP增速的預期,歷來是海內外關注的焦點。
2011年,在全球經濟表現疲軟、內外環境複雜的情況下,中國GDP同比增長9.2%,繼續成爲拉動世界經濟增長的主要動力。
進入2012年以來,中國經濟已經出現了增長放緩的勢頭。中國各地地方兩會也紛紛釋放了“放慢腳步”的信號:2012年,北京GDP增長目標定爲“8%”,與上海一樣,爲全國最低的。東部發達省區,如廣東、江蘇、山東等地,淡化GDP增長目標的用意明顯。
全國政協委員、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立說,中國經濟下行存在主動放緩和被動放緩兩個因素。從目前政策看,中國對於房地產行業的調控、經濟結構的調整等帶來的對經濟增速放緩的影響,應該屬於主動性放緩;全球經濟不景氣對中國出口的影響、輸入性通脹、外資流出等因素使中國經濟增速下行,屬於被動性放緩。
面對中國經濟增速放緩的態勢,一端承載着國內就業與民生、另一端嫁接着世界經濟“引擎”的中國GDP增速,格外引人關注。
國際對衝基金大鱷喬治·索羅斯在達沃斯論壇上表示,由於歐債危機導致出口需求減弱,中國可能無法再維持8%以上的經濟增速。
但隨後標準普爾公司信用分析師認爲,“2012年,中國經濟增速將減慢至8%左右,放緩至7%的可能性只有十分之一”。
“2012年是中國經濟退出刺激性擴張、迴歸自發增長的關鍵性一年。”全國政協委員、央行貨幣委員會委員李稻葵認爲,“中國經濟軟着陸有望全面實現,增速不會低於8.5%。”
看法各異,增長放緩已是共識。實際上,在去年12月召開的中央經濟工作會議確定的今年六大經濟工作目標任務中,“穩增長”超越“控物價”被排在首位。
相對於過去10%以上的高增長,中國經濟增速回落意味着過熱的風險部分得到釋放,經濟將步入合理增長區間。全國政協委員、國務院參事牛文元說,不盲目崇拜GDP,也不能盲目拋棄GDP,中國經濟提質的核心是追求理性高效,降低自然成本、生產成本、社會成本和制度成本的“品質好的GDP”。
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