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中新社北京2月23日電(記者魏晞)2月23日,由央行調統司司長盛鬆成領銜的課題組撰寫的一份報告正式公佈,明確指出中國加快資本帳戶開放的條件基本成熟。其中,“有真實交易背景的直接投資管制”被列入第一批開放名單中。
這份名爲《我國加快資本賬戶開放的條件基本成熟》的報告指出,中國當前正處於資本賬戶開放戰略機遇期,開放的風險基本可控,不能過分強調利率市場化、匯率自由化或者人民幣國際化條件完全成熟再進行資本賬戶開放。
這是中國央行首次以官方報告的形式,描繪出中國資本市場開放的清晰路徑圖,並給出相對具體的時間表。
報告將資本賬戶開放步驟分爲短期、中期、長期三個階段。短期安排爲1至3年,將放鬆有真實交易背景的直接投資管制;中期安排爲3-5年,將放鬆有真實貿易背景的商業信貸管制;長期安排則長達5-10年,依次審慎開放不動產、股票及債券交易,逐步以價格型管理替代數量型管制。
報告認爲,在資本賬戶開放過程中,應首先放鬆有真實交易背景的直接投資管制,鼓勵企業“走出去”。分析認爲,直接投資本身較爲穩定,受經濟波動的影響較小。而實證也表明,放鬆直接投資管制的風險最小。
對此中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示,中國資本市場開放需抓住機遇期,也需要遵照一定的開放順序,審慎而爲。“改革不會一蹴而就,也不能屢蹴不就”,他表示,就資本開放而言,需要央行有的放矢,突出重點。(完)
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