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日均運送客流量7800多萬人次,公路、鐵路、航空、海運全面動員……歷時40天的2012年的春運,由於短時期內運量超過運能支撐,組織難度更超以往。
今年春運也呈現出很多新亮點,新現象,總體來看有6個關鍵詞引人注目:
關鍵詞①實名制
今年春運的一個新現象就是火車站廣場上搭建的臨時實名制驗票窗口。實名制驗票的初衷是打擊非法倒票活動,營造公平購票環境。在春運期間這一措施效果明顯,“黃牛”明顯減少。當然,實名制購票雖然解決了公平購票問題,但在驗票效率上還待改善,這也是鐵路部門的新課題。
此外,火車票實名制對網上追逃、打擊流竄犯罪專項行動還起到了積極作用。據公安部門統計,1月1日至2月10日,鐵路公安機關通過旅客實名購票查獲網上在逃人員375名,佔抓獲在逃人員總數的56%。
關鍵詞②網絡購票
網絡、電話購票是今年的春運熱門話題之一。從2011年底開始,全國所有鐵路局全面推行網絡、電話購票,顛覆了幾十年傳統的鐵路窗口購票方式,人們不需要再爲一張火車票而徹夜在火車站排隊,只需登錄訂票網站、在線支付,或電話訂票再去附近代售點取票就可以了。根據鐵道部統計,今年春運網絡、電話訂票總數佔所有售票數的20%以上。
鐵路部門創新售票方式的努力值得稱道,但由於初次實施仍有諸多不到之處。如網站設計低估了網絡訂票流量,導致高峯時期大量用戶無法正常登錄,電話接通率不高等等。此外,網絡購票對於農民工等部分羣體還是有難度。有鑑於此,鐵路相關部門將不斷完善售票方式。期待網絡、電話購票在今後春運中更便利、更人性。
很多人一定不會忘記,2008年春節期間南方多個省份遭遇了百年不遇的冰雪天氣,造成大量旅客滯留,自此,人們對於應急管理的關注度迅速升高。
今年春運啓動前,民航系統就做了充分的應急預案。比如,首都機場準備了近40臺除冰車、除雪車,試行了飛機發動機在慢速開車的情況下除冰雪試驗,每架飛機除冰雪的時間縮短了10分鐘,在其他北方地區一些除冰雪設施設備也比較完善。航空公司、機場、空管等主要運行部門建立了協調機制,一旦遇到雨雪冰凍災害天氣,預案將迅速啓動。
春運前,交通運輸領域已經做好了應急運力的儲備工作,必要時還可以抽調一些企事業單位的車輛。此外,還做好了重點物資應急運輸保障工作。一方面是保障生產生活物資運輸,重點做好電煤、成品油等重點物資運輸保障工作,另一方面是確保鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡暢通。
關鍵詞④高鐵轉運
隨着京滬高鐵、滬杭高鐵、武廣高鐵、廣深港高鐵廣深段的陸續開通,高鐵給2012年的春運帶來了新變化。由於發車密度大、間隔時間短和購票方便等特點,高鐵在春運期間給旅客留下了深刻的印象。據統計,截至2月12日,首次參與春運的京滬高鐵已經發送旅客463.4萬人。截至2月14日,廣深港高鐵廣深段發送旅客94萬人,極大緩解了深圳、東莞等地區的客流壓力。
此外,春運期間,高鐵轉運也爲旅客回家提供了新的出行選擇,不一定要選點對點的出行,旅客可以先乘坐高鐵再換其他交通方式回家,既方便購票也節省了時間。
高鐵不僅爲旅客提供了快捷客運通道,而且加速了周邊地區人員、信息的快速流動,大大提升了鐵路交通的輻射能力。
回家路漫漫,從啓程到回到家許多人需要搭乘多種交通工具,這就涉及每個交通方式之間的銜接問題。隨着大規模交通基礎設施建設的不斷推進,我國綜合交通體系不斷完善,不僅交通網、鐵路網等逐步完善,鐵路、公路、民航、水運等各種交通方式之間的銜接也逐漸緊密。比如,很多城市都實現了鐵路客運站與城市軌道交通的銜接。今年春運期間,交通運輸部門主動加強了與其他運輸方式的有效銜接,加大對車站、機場、碼
頭和大型活動場所的城市公交運力的投入,滿足旅客出行需求。日益緊密的“大交通”網讓旅客的出行越來越方便。
而作爲軟件的服務也在不斷創新提升中,公路運輸部門開通網上客票查詢和部分客運站異地聯網售票的服務,讓乘客足不出戶能夠買到車票;公安部門增設執勤路點,強化對路面的管控;氣象部門將氣象服務與春運結合起來……春運是對社會管理水平的一次大考,而隨着社會管理模式的不斷創新,政府部門的服務意識不斷增強,旅客出行的便利程度和舒適程度逐步提高了。
關鍵詞⑥返城客流
以往,春節過後大批返鄉農民工會重新赴外打工,返回沿海地區的農民工客流尤其集中。今天春運返程客流,沒有像之前預計的那樣增長迅猛。春運的返程客流,能從一個側面反映了發生在農民工羣體中的新變化。
隨着西部大開發、中部崛起、東北老工業基地振興等國家戰略的深入實施,這些地區對外來務工人員的需求漸漸提升。同時,隨着二三線城市的不斷髮展,對勞動力的需求也逐年上升。這些原本都是外來務工人員大規模輸出的地區,有了更多讓當地務工人員在家門口就業的機會,留在當地的農民工多了。
而“珠三角”、“長三角”等傳統的勞動力需求密集地區,如果薪酬上沒有足夠明顯的優勢,就很難吸引外地農民工務工。這些地區應認識到經濟轉型的緊迫性,認識到提升經濟發展要與提升勞動力水平同步進行。(記者齊慧亢舒薛志偉馮其予)
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