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未來5到10年,廣東將結合造血式扶貧,着力加快推進農村公共服務均等化和完善農村社會保障體系,多管齊下推動建立扶貧開發工作長效機制。到2020年,廣東相對貧困戶農民人均純收入增幅要高於全省平均水平,實現穩定脫貧。
自2010年開展扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作以來,廣東扶貧工作取得了突破性進展。廣東組織實施了政府、企業與貧困村落、貧困戶的一對一幫扶,通過信息扶貧、產業扶貧等多種造血式扶貧方式,幫助貧困村落和貧困戶實現脫貧致富。截至2011年底,廣東全省已有31.5萬戶、134萬貧困人口實現年人均純收入達到2500元以上,分別佔幫扶對象的85%、86%。
2012年是廣東“雙到”扶貧的攻堅之年,廣東出臺了《廣東省農村開發工作條例》和《廣東省農村扶貧開發實施意見》,不僅明確廣東扶貧開發工作的短期和長期目標,還對廣東接下來的扶貧開發工作作出了具體細化的安排。
其中,新出臺的《意見》提出,2013年上半年,廣東將對全省被幫扶的3409個相對貧困村進行全面考覈驗收、評估。未脫貧的相對貧困村和相對貧困人口,將繼續由幫扶單位幫扶至2015年。同時,自2013年起,廣東將採用新的扶貧標準線,年人均純收入低於當年廣東全省農民人均純收入的33%的農村人口和年人均純收入未達到當年全省農民人均純收入的60%的村落,將全部納入相對貧困的範圍。對在上一輪未列入幫扶對象的相對貧困人口和根據扶貧新標準認定的相對貧困村和相對貧困戶,廣東將按照“規劃到戶、責任到人”工作要求,建立瞄準機制、靶向療法,定點、定人、定責幫扶,實行“一村一策、一戶一法”,建檔立卡、動態管理。
爲進一步開展造血式扶貧,廣東重點加大產業扶貧力度,通過扶貧龍頭企業、農民專業合作社,帶動幫助相對貧困戶發展生產。廣東省省長朱小丹表示,廣東將在2012年底前建設100個省扶貧農業產業示範園(村)、100個互助資金試點村和扶持100家扶貧農業龍頭企業,並於2013年至2015年扶持200家扶貧農業龍頭企業,從而帶動更多的貧困戶脫貧。(記者龐彩霞)
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