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加強稅收資金支持建立品牌評價機制
爲推動行業健康發展,商務部網站10日公佈了《關於“十二五”期間促進商業特許經營健康發展指導意見》。在指導意見中,商務部擬用5年時間實現主要特許經營品牌的加盟店數量、經營規模、規範水平均有較大提高。
對此,裴亮認爲,指導意見是對十幾年來特許經營政策的重大調整。“從1997年出臺的商業特許經營管理辦法,到後來的商業特許經營管理條例,政策核心始終是規範市場。包括信息披露、備案管理等內容都以規範總部經營行爲,保護加盟商利益爲主。而這次指導意見由原來的規範爲主轉爲促進發展,同時加強規範,從兩個角度推動特許經營發展。”
指導意見提出,將鼓勵商業特許經營企業進一步提高商品配送率,支持商業特許經營企業建設配送中心或充分利用社會化配送中心,實行統一採購、統一配送,減輕加盟店的負擔,發揮商業特許經營的規模效益。同時,會同有關部門制訂促進商業特許經營發展的財稅政策,積極爭取對具有一定規模且管理比較成熟的商業特許經營企業給予稅收優惠和資金支持;研究制訂中小企業發展商業特許經營的扶持政策,重點鼓勵老字號、特色店、知名品牌企業在嚴格管理、保證質量的前提下發展商業特許經營。
在裴亮看來,政策重心之變源於國內特許經營已發展到新階段。特許經營模式在國內剛剛興起之時,市場混亂,特許總部欺騙投資人,借加盟之名行傳銷之實的情況時有發生。彼時,當務之急是加強管理規範。而十幾年後的今天,雖然問題依然存在,但專業化程度已有明顯提升,所以在規範的同時,應該重點促發展。
記者注意到,指導意見中專門提到了要扶持優秀特許品牌發展,給品牌“打分”——建立優秀商業特許經營品牌評價機制。“以前沒有評價機制,如果能夠建立起來,有利於規範市場秩序”,孫立文說。
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