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【解釋】
1.爲了生產和生活需要而消耗物質財富。
2.促進經濟增長的一種方式。
每年減稅1600億撬動消費
2011年4月,全國人大常委會正式啓動了對個人所得稅法的第六次修訂。消息一公佈,萬衆矚目。
人民大會堂內交鋒激烈
4月25日,全國人大常委會辦公廳在網上公佈了《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》(以下簡稱“草案”)向社會徵求意見。當時,該草案的最大亮點是:調高工薪所得費用扣除標準,從2000元/月調至3000元/月;減少工薪所得超額累進稅率,從9級減少到7級,同時降低稅率。
不過,在網上提交意見的公衆中,僅15%贊成草案定出的3000元標準,僅36%贊成草案定出的7級超額累進稅率。於是,在全國人大常委會二審時,出現了被列席此次全國人大常委會的全國人大代表葉青稱之爲終生難忘的“人民大會堂個稅之爭”。激烈交鋒的結果是,在最後時刻,有關方面做出妥協,免徵標準從3000元提高到了3500元。此次草案修訂過程中公衆的積極參與,民意對立法機關的直接影響,草案在最後時刻進行調整,這些,都被輿論評爲我國開門立法的標杆和順應民意的典範。
市民提前“透支”買電腦
從財政部近幾個月公佈的財政收支情況看,此次減稅的效果已經在稅收上顯現出來:
8月份我國個人所得稅收入爲483.54億元,9月份爲450.96億元,10月份爲352.37億元,11月份爲322.77億元,即個人所得稅收入呈明顯下降趨勢。
減稅是否拉動了消費?據南京證券測算,工薪所得費用扣除標準如果提高500元,城鎮居民消費支出可能增加0.03%-0.45%,農村居民消費支出則增加1.46%-1.81%;當扣除標準提高1000元時,城鎮居民消費支出可能增加1.3%-1.72%,農村居民消費支出則增加2.51%-2.85%。
陳小姐在廣州一家文化傳播公司工作,每個月工資有7000多元,此前她每個月要繳稅350多元,現在只需繳40多元的稅,等於一個月多了300塊錢收入,一年下來,多了將近4000塊錢。她笑着告訴記者,她已經提前“透支”這筆錢給孩子買了一臺電腦。不過,也有市民表示,這點錢僅夠彌補物價上漲帶來的支出差額。不論這筆錢怎麼支出,但大家都實實在在地受惠。據記者瞭解,在廣州,像陳小姐這樣受惠此次減稅的工薪族超過300萬人,在廣東則超過700萬人。
據國家稅務總局預測,新修訂的個人所得稅法施行後,一年下來,我國個人所得稅納稅人將少繳稅高達1600億元左右。
回放
2011年4月25日全國人大常委會辦公廳在網上公佈了《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》,並向社會徵求意見。
2011年5月31日網上徵求意見截止,中國人大網系統顯示,公衆提交了超過23萬多條各類意見,創全國人大單項立法徵求意見數之最。
2011年6月30日十一屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過了關於修訂《中華人民共和國個人所得稅法》的決定,規定:把工薪所得費用扣除標準從2000元/月提高到3500元/月,把工資薪金所得超額累進稅率從9級修改爲7級,把第一檔稅率由5%降到3%。
2011年9月1日新修訂的《個人所得稅法》施行。
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關注度指數
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點評
中國先後六次修訂個人所得稅法,其中有三次涉及提高工薪所得費用扣除標準,也就是給納稅人直接減稅。本次標準上調幅度最大,再加上稅率的降低,堪稱新中國成立以來個稅史上最大手筆的一次減稅。
費用扣除標準的提高,對低收入人羣影響勝於高收入人羣,中低收入羣體在此次個稅改革中受惠最大,他們更傾向於將收入增量變爲消費。一年下來,將有1600億元從政府國庫轉向百姓腰包,對絕大部分中低收入家庭來說,預期他們將把這筆可支配收入投向消費市場。
新修訂的個人所得稅法,無疑對撬動消費具有積極作用。
(嚴麗梅)
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