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爲何偷
成本高企、分賬比例走低,影院鋌而走險
偷票房侵犯了消費者知情權,擾亂正常市場秩序,而對票房的截留瞞報更是屬於偷稅漏稅,但爲什麼還有影院願意鋌而走險?在天使之翼(北京)影視投資公司總裁戢二衛看來,利益驅動和影院建設、經營成本的增高是促使影院偷票房的原因。
“一方面是一些影院趨利,另一方面是影院投資成本、運營成本不菲。”戢二衛說。
在地價房租不斷上漲,影院間競爭加劇等內外因素夾擊下,影院分賬比例卻在下滑。按照2009年廣電總局電影局下發的《關於調整國產影片分賬比例的指導性意見》中“製片方原則上不低於43%”的建議,目前業內實行的票房分賬方式爲扣除5%的電影發展專項基金和3.3%的營業稅金及附加後,剩餘影片票房由製片方(含發行方)與影院(含院線)按照43︰57的比例分成,即二者淨分賬收入分別佔總票房的39.4%和52.2%。而最近出臺的《廣電總局電影局關於促進電影製片發行放映協調發展的指導意見》要求電影院對於影片首輪放映的分賬比例原則上不超過50%。新規定出臺後,不少影院負責人表示,影院分賬比例的減少,給經營帶來了更大的壓力。
“偷票房在大城市和大院線發生的概率較低,但在一些小地方小影院偷票房屢禁不絕,小影院爲了生存不惜冒險,加上對這些地方監管、懲處的相對缺失,偷票房一時難以禁絕。”高軍說。
在高軍看來,監管不力是造成偷票房屢禁不止的另一重要原因。據介紹,不少發行商組建了專業監片團隊,到重點城市的影院現場實際監督。《鴻門宴》片方和發行方也派出了1000名監票員。但中國幅員遼闊,全面的監管和徹查基本不可能實現。而實際情況更是錯綜複雜,有業內人士更是說到這樣一個例子,某公司派出100人的監票員,但隨後發現這些監票員被影院收買,不得不又僱了100個人來監督監票員。
“偷票房也暴露出我們國家電影市場體系建設的不完善,誠信意識和商業道德的缺乏。”戢二衛說。
如何堵
立法處罰、成立第三方監票機構,營造健康環境
面對偷票房的頑疾,嚴厲的法律是最有效的震懾,宋光成就呼籲規範市場,加強法律法規建設,出臺相關法律,對偷票房的影院嚴厲打擊,加大處罰。
12月15日,電影產業促進法徵求意見稿公佈。針對偷票房現象,徵求意見稿規定,電影院不得偷漏瞞報票房收入;加盟電影院線的電影院,應當安裝符合國家標準的計算機售票系統。同時還規定,對偷漏瞞報票房收入的,依照有關法律、行政法規予以處罰。這也是國家首次擬立法處罰偷票房。
對此,業內人士認爲,此項法律一旦出臺,將打擊、遏制偷票房現象。“電影產業促進法有望以立法的方式樹立規範。”高軍指出,在具體規範市場的過程中,也希望有相關配套措施,確保嚴格執法。
“除了相關法律的完善和執行外,也要致力於商業環境的改善。”戢二衛說。他曾經任職華納兄弟洛杉磯總部、擁有多年傳媒娛樂產業經驗,他介紹說,在美國根本沒有聽說過偷票房這回事,“在美國,盜版和偷票房都屬於商業欺詐,一旦發現都會被判刑。而且,相關的市場運行和制約機制也較爲成熟。比如在票房監管上,就有獨立的第三方負責,這個專門的監票機構不與製片方、院線產生利益關係,專門負責抽樣、監票。”
與監管制度相比,誠信機制的建設顯然是一個更爲綜合性的問題。宋光成說,“目前,我們對偷票房的嚴重性認識不夠,如果人人都可以爲自己損害別人利益,並且認爲這種情況是理所當然的,將對社會風氣產生很不好的影響。淨化市場、淨化風氣勢在必行。”
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