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中新網北京12月8日電(記者石巖)8日發佈的一份研究報告警告,中央企業在發展戰略性新興產業的過程存在戰略雷同、高端人才與核心技術匱乏及考評體系缺失等風險。
這份名爲《大型國有企業向戰略性新興產業轉型戰略研究》的報告指出,發展戰略性新興產業是中國“十二五”期間經濟社會發展的重要戰略。大型國有企業憑藉自身資源稟賦,在傳統產業領域取得一系列成績,在產業規模、管理模式、技術研發等方面具有一定優勢,形成了獨特的競爭力。
但報告警告,央企在投資戰略性新興產業的過程中的戰略雷同和戰略跟風,將會導致重複建設和產能過剩。一方面,造成產品積壓,供過於求,價格下降,降低了投資收益;另一方面,大量資源用於重複建設造成了浪費,不利於資源的最優配置。戰略上的上述問題都將導致企業在經營中面臨風險。
報告同時指,央企進入戰略性新興產業的一個重要瓶頸就是高端技術和技術人才的缺乏,導致企業對於核心技術存在較大的外部依賴性,產業技術水平較低,企業被迫鎖定在價值鏈的低端,央企實現轉型升級困難。
報告以中國官方發佈的50家創新型央企爲例指出,它們代表着中國央企創新的最高水準,它們發明專利的申請量佔國內申請總量的比例雖然已從2005年的4.4%提升到2009年的8.8%,但仍不足10%,在國內申請中並沒有佔據主導優勢。
報告最後稱,原有的考評體系在考覈央企戰略轉型升級方面針對性不強,沒有相應的專門指標來進行測量和評估,因此在引導央企轉型升級方面的拉動力不夠。這些指標的缺失,導致企業經營管理者在進行決策和管理活動時,缺乏足夠的激勵來,推動和發展戰略性新興產業,較大地影響了轉型戰略的實現。
這份由賽迪顧問發佈的報告認爲,大型國有企業通過向戰略性新興產業的戰略轉型,不僅提升了國有資產保值增值的能力,還爲國家經濟發展提供了基礎保障。(完)
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