|
||||
國土資源部門:
建設高爾夫球場違法 已經下發處置通知書
對於麻章區政府的報告,花村村民稱,很顯然麻章區政府對瑪珥湖公司利用承包農村土地建設高爾夫球場的事實十分清楚,我們希望上級部門能嚴查嚴處』當地村民說。
對於正在建設的高爾夫球場是否合法的問題,湛江市國土資源局一官員日前在接受媒體采訪時明確表示,瑪珥湖公司建設高爾夫球場是違法的,並稱已經下發了處置通知書。對於記者采訪時現場還在大張旗鼓建設的問題,該官員稱,監管屬於屬地分級管理,不是湛江市國土資源局執法監察支隊一家能監管的。
該官員還表示,湛江市國土資源局執法監察支隊已於2010年12月31日與該公司副總經理詹建宙進行了談話,了解有關情況,明確告知他建設高爾夫球場是國家嚴控項目,並責成其不能在『交椅嶺周邊生態恢復和生態治理一期項目』用地建設高爾夫球場。同時,要求國土麻章分局對該公司『交椅嶺周邊生態恢復和生態治理一期項目』的用地情況進行全程跟蹤監督,做到每日一巡查,若發現建設高爾夫球場的行為,應當按照《湛江市市轄區國土資源執法監察工作制度(暫行)》的規定,立即制止和調查取證,並依法處理和上報湛江市局執法監察支隊。
為何沒停工?
執法力量嚴重不足 不能巧立名目建設
既然每日一巡查,那麼,瑪珥湖高爾夫球場為何一直沒有停工?且建設得也越來越大?
對此,當地國土部門一位不願公開姓名的官員表示,國土資源執法監察是屬地管理,沒有監管不到位的責任,『該做的都做了』且國土執法隊領導也都去過現場多次,也曾帶國家土地督察廣州局領導去過現場。『但單位只有20個編制,在崗只有14個人,還有兩個病號,三個副支隊長管信訪,實際上只有9個人執法,執法力量嚴重不足。』
對於該宗土地是否有土地證,又是如何立項的問題,湛江國土資源局一位不願公開姓名的官員表示,這個肯定沒有土地證,但至於發改局是怎麼立項的他不好說。
對於麻章區政府給國家土地督察廣州局督辦案件的報告中稱,湛江高爾夫職業技術學校項目於2010年3月5日經湛江市發展改革局批准立項(湛發改資[2010]61號)。湛江市有關部門的一官員指出,發改局批復的是生態恢復和生態治理,肯定不能立項高爾夫球場建設。『麻章區政府說了謊,是不對的。巧立名目建設都不行,租地建高爾夫球場肯定更不行的,是國家不允許的。』
據介紹,2010年年底,國土部門就叫停了建設瑪珥湖高爾夫球場,等待查處。今年5月,國家多部委發文清查高爾夫球場,湛江市將查到的情況上報。
但至今,這個佔地面積1600多畝的高爾夫球場,卻仍在大張旗鼓、明目張膽地『頂風』違建。
相關政策
省發改委、省國土資源廳:
堅決制止查處嚴重頂風 違建高爾夫球場行為
2011年9月29日,廣東省發展和改革委員會與廣東省國土資源廳聯合發文稱,為深入做好高爾夫球場綜合清理整治工作,將各項清理整治措施落實到位,國家發展改革委、國土資源部、監察部等十二部委於近日聯合下發《關於紮實做好全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》(發改電[2011]244號),要求各省堅決制止和查處嚴重頂風違規建設高爾夫球場的行為。
發文特別強調,對於《通知》下發後仍將繼續建設和新開工建設的高爾夫球場,要一律予以取締。對於籌建和未開工的高爾夫球場項目,要一律予以取締。同時強調,所有違法違規建設的球場必須逐項整治到位。各地級以上市要對本區域所有填報數據不完整的高爾夫球場項目進一步核查,特別是對於媒體曝光和群眾舉報的球場要從嚴核查。對於球場存在的違法行為,要逐一逐項落實整治意見。所有違法違規建設的球場佔用的耕地、天然林地和國家級公益林地必須全部退出,並進行復耕和恢復植被,不得以異地補充等方式規避復耕或恢復植被。對於存在非法佔用基本農田、非法佔用大量耕地等嚴重違法違規行為的球場,應堅決予以取締。對於在省級以上自然保護區內建設的球場,堅決予以取締。對於在飲用水源地保護區內建設的球場,應堅決予以取締。對於無法消除防洪隱患的球場,應堅決予以取締。對於違法違規建設的高爾夫球場,在清理整治工作完全到位前,必須停止營業。
發文同時要求,要依法依紀追究相關單位和人員責任。對存在嚴重違法違規建設高爾夫球場行為的行政領導,要依法依紀追究責任。對於存在違規審批、監管不力、執法不嚴等失職瀆職行為的,要依法依紀嚴肅追究相關單位和人員的責任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關處理。對於存在惡意瞞報、虛報、謊報、弄虛作假行為的球場,一經查實,從嚴追究相關單位和人員的責任。對於存在變相支持、配合違規高爾夫球場建設或者阻礙開展高爾夫球場清理整治工作行為的,一經查實,從嚴追究相關單位和人員的責任。對於2011年4月《通知》印發後開工建設的球場,要加大懲處力度,從嚴從重追究違法違規企業、單位和人員的責任。
發文最後強調,要及時完成清理整治工作並上報清理整治報告。各地級以上市按照上述要求,抓緊推進清理整治工作,在10月20日前完成清理整治工作,並以地級以上市人民政府名義將本區域所有球場清理整治工作的最終報告送省發展改革委。在國家出臺高爾夫球場建設規范發展意見之前,一律不得擅自批准和開工建設高爾夫球場項目。記者關家玉