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2001年的金融危機對阿根廷經濟和社會造成重創。如今,這個南美國家已擺脫金融危機困擾,實現國民經濟持續增長。在歐洲債務危機愈演愈烈之時,再次回顧阿根廷10年前的那場危機引人深思。
一樣危機兩種態度
2001年12月1日,面對債臺高築和國際貨幣基金組織拒絕提供救援貸款的局面,阿根廷政府宣佈凍結銀行存款,從而引發大規模抗議和騷亂,拉開了金融危機序幕。
阿根廷當年發生金融危機的根源十分複雜,其中主要原因之一是阿政府爲了抑制通貨膨脹將本國貨幣比索和美元1:1掛鉤。阿根廷雖然控制了惡性通貨膨脹,但是失去了制定貨幣政策的自主權,也嚴重影響了出口產品的競爭力。對外貿易逆差和公共財政赤字不斷擴大,阿政府只能靠不斷舉債來彌補,最終因國際社會對阿根廷的償債能力失去信心而引爆債務危機。
2001年金融危機爆發時,阿根廷的債務總額在1400億至1500億美元左右,佔國內生產總值的50%。雖然這一比例超過了國際社會公認的30%的警戒線,但是和目前同樣面臨債務危機的歐洲國家相比,債務規模並不顯得“不可救藥”。
當年,國際貨幣基金組織爲提供救援貸款提出了非常苛刻的條件,使得阿根廷政府難以接受。直接引發阿根廷金融危機的導火索是因爲國際貨幣基金組織拒絕發放一筆金額爲12.6億美元的援助貸款。
阿根廷經濟學家羅森多·弗拉加在接受新華社記者採訪時指出,如果當年國際貨幣基金組織能夠像救援歐洲一樣救援阿根廷,這個南美國家的金融危機也許能夠避免,但也可能只是推遲爆發時間。
羅森多同時指出,任何金融危機的本質都是因爲國民經濟內在的嚴重失衡、泡沫大量堆積造成的。危機爆發後可以對解決國民經濟的結構性問題形成倒逼機制,去掉經濟中的泡沫和痼疾。
沒有增長難言還債
阿根廷擁有得天獨厚的發展條件,自然資源十分豐富,歷史上幾乎沒有戰亂和天災。上世紀80年代後,國家政治制度非常穩定。阿根廷在發展過程中多次被看好,又多次遭遇挫折,主要問題就是出在經濟發展模式的選擇上。
阿根廷至今沒有完全解決金融危機爆發後的債務問題,部分債權人拒絕接受債務重組方案,拖欠巴黎俱樂部成員國的債務也沒有還清。這些因素使得阿根廷至今無法重返國際市場融資,只能從個別國家獲得貸款,但是貸款利率居高不下。
另外,金融危機使得阿根廷經濟的市場化進程出現嚴重倒退。金融危機前阿根廷實行的是完全市場化的新自由主義發展模式,金融危機後經濟政策出現大轉彎,政府對經濟的干預力度不斷加大,由此造成資源配置失調。
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