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中新社德班11月28日電(記者俞嵐)“基礎四國”今天在此間“用一個聲音”向發達國家施壓,敦促他們作出“雄心勃勃的和強有力的減排承諾”,並儘快以公共資金向綠色氣候基金注資。
作爲“77國集團+中國”的重要成員,中國、巴西、南非、印度四個新興大國已經成爲當前國際談判中維護髮展中國家利益的中堅力量。
《聯合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議暨《京都議定書》第7次締約方會議今天在南非德班開幕。中國代表“基礎四國”發言時強調,《京都議定書》是國際氣候制度的基石,《議定書》第二承諾期是德班會議取得成功最爲優先的任務。
“發展中國家特別是‘基礎四國’已在付出顯著經濟代價的情況下承諾採取雄心勃勃的減緩行動。”中國代表團副團長蘇偉說,發達國家應依據科學的要求,按照公平和“共同但有區別的責任”原則以及各自能力,擔負歷史責任,承擔雄心勃勃的和強有力的減緩承諾。
發展中國家認爲,正是發達國家在過去一百多年工業化過程中毫無節制地排放溫室氣體,造成了氣候變化問題,並對發展中國家,尤其是最不發達國家、小島國等造成生存威脅,因此他們必須償還這筆“氣候債務”。
資金亦是“基礎四國”的重點關切。2009年哥本哈根氣候峯會上,各國同意設立綠色氣候基金。發達國家承諾在2012年前拿出300億美元快速啓動資金,到2020年增至每年1000億美元,並將其中一大部分用於幫助發展中國家應對氣候變化。
但發展中國家發現,發達國家的出資承諾“水分過多”。300億美元資金中絕大部分不過是原先援助資金的重新包裝,並非“新的、額外的”資金,這令其對長期資金的來源和穩定性產生懷疑。
“基礎四國”今天說,德班會議應該作出啓動綠色氣候基金的決定,確保發展中國家獲得充足的資金支持。他們並強調,發達國家應當以“公共資金”向綠色氣候基金注資。
適應氣候變化是發展中國家最爲急迫的任務。四國說,支持非洲集團關於將適應作爲德班會議優先成果的主張。他們呼籲適應委員會盡快開始運行,幫助發展中國家制定適應政策和規劃、實施適應行動。
四國表示,將繼續全力支持南非政府按照公開透明、廣泛參與和締約方驅動的原則,推動德班會議取得成功。在哥本哈根會議和坎昆會議上,四國抱團出擊,對破解僵局、推動談判進程起到重要作用。(完)
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