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截至今天,本市集中供暖正好一周。市民們不僅能在家中享受到清潔能源做原料燒出的暖氣帶來的溫暖,還可以在繳納供暖費用後享受政府的補貼。
這樣的好事我們是不是借鑒他國經驗,與國際接軌的結果呢?
記者梳理日本東京、俄羅斯莫斯科等7個與北京同處於北溫帶的首都或大城市裡供暖的那些事兒,對比發現,東京的供暖費比北京高出8倍多;不繳供暖費,在國外會被司法部門強制處理。
燃料
本市熱『動力』燃煤佔近五成
提起北京的供暖原料,可以說現在正處在『變革』時期。
供暖部門正在對本市的熱力進行改造,減少燃煤比例,推進『煤改氣』和『煤改電』的進程,加大清潔能源的使用量。
市供暖辦相關負責人介紹,本市目前集中供暖中,原料為燃煤的佔近50%,燃氣佔40%多,燃油所佔比例不到10%。
國外『燒暖氣』天然氣是主力
另外7個國家的城市中,供熱的原料基本都是清潔能源。其中天然氣所佔比重最大,日本首都東京、俄羅斯首都莫斯科完全使用天然氣『燒暖氣』。
剩餘城市中,除了瑞典首都斯德哥爾摩還燃煤炭外,其餘的分別依靠電能、油料和熱電聯(即能源發電後的餘熱,用來供暖)作為供熱的原料。
本市價格分4檔政府有補貼
在北京,不同的供熱能源和供應方式導致供暖費的價格分為4檔。
近十年來,雖然供暖原料的價格每年上漲,但供暖費卻一直沒有增加。政府通過對企業補貼的方式,確保供暖成本不會轉嫁到居民身上。
東京費用最高比北京高8倍多
北京的供暖價格可謂是比較低廉的。由於供暖『燒』的是能源,能源多少影響供暖費價格。
按三口之家、居住面積80平方米的標准計算,日本東京費用最高,為每月繳納供暖費5600元,比北京的600元/月,高出8倍多。
俄羅斯各地區能源價格差距大,供暖費也不同。最便宜的地區每個月僅需支出160元,貴的地方供暖費支出得佔人均收入的1/3。
●海外連線
每天只開8小時暖氣
家住東京的華人田尻告訴記者,供暖費很高,是家裡的一大開支。
田尻說,很多日本家庭白天都不開暖氣,即使主婦一個人在家,基本也都忙忙碌碌,忍耐一下就好了。晚上睡覺的時候纔把暖氣開開,也就8小時左右。
●專家點評
工資形式補貼居民供暖開支
市供暖辦負責人介紹,我國供暖費用高低處於世界中游位置。
本市實行『誰用熱、誰繳費』的繳費原則。同時,政府給居民供暖補貼,現行的福利供暖制也將逐步改為貨幣化分配制,『暗補』變為『明補』,將補貼以工資的形式打到職工卡裡。
今後調整最低生活保障線時,還要將熱費補貼成分考慮進去。
●海外連線
瑞典用蒸氣取暖
在瑞典斯德哥爾摩工作的孫穎告訴記者,當地供暖多使用蒸氣。『用蒸氣供熱,既可以節約燃油的供暖花費,又節能環保。相當比例的蒸氣都由垃圾燃燒產生。』孫穎說。
●專家點評
供熱『煤改氣』
市發改委負責人表示,『十二五』期間,本市將加大天然氣、太陽能等清潔能源的使用。
今冬供暖將新增10億立方米天然氣用氣量。今後5年,本市五環內供熱將不再使用煤炭,將由天然氣『頂上』。
供暖時段
每月繳納供暖費用
人均年收入(以2010年計算)
八個國家城市的供暖時間不一樣,統一稱作供暖季,以80平方米住房面積計算,分別算個總數。
其中北京的供暖費,以最高價每建築平方米每采暖季30元計算。
●海外連線
欠費者被『強令搬家』
在莫斯科讀研究生的中國留學生洪源今晨接受記者采訪時說,俄羅斯的供暖公司也常常催繳欠費。有人不繳暖氣費,供暖公司也無可奈何,因為管線是串聯的,公司不能只停掉一戶,因而欠費者一樣有暖氣。
洪源介紹說,最近政府為了解決這個問題,開始實施強制措施,欠費者將由警察帶走,住處貼上封條,政府另安排臨時住處,直到補齊欠款纔可回家。
處罰
欠費不繳
打官司或『被捕』
其他7個城市在處理不繳納供暖費問題上都比較『強硬』。物業可通過法庭強行收取;由警察出面將欠費者帶走或將欠費者列入信用『黑名單』中。因此沒人敢用這種方式來省錢。
市供暖辦負責人介紹,在北京,不按時繳納供暖費,將會被收取『滯納金』,在『萬不得已』的情況下纔會法庭上相見,並且供暖企業不得給用戶強制停暖氣。
●專家點評
或借鑒美國設『信用』限制
市供暖辦負責人表示,目前北京的供暖費收費原則為『誰供暖誰收費』、『誰用熱誰繳費』。
近兩年部分居民家庭已實行分戶供暖,進而實行熱計量收費,費用多少將會依據暖氣的使用量計算。
今後,北京有可能借鑒美國的信用體系,一旦居民有過拖欠供暖費等『不良』記錄,很多事情都會因『信用有問題』而辦不成。注:文中涉及費用均折合成人民幣( 蒲長廷郭悅 )