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國資委研究中心競爭力研究部部長許保利
第七屆中國證券市場年會11月11日在北京釣魚臺國賓館舉行,此次年會的主題為『站在新的歷史起點』,金融界網站對本次會議進行全程直播。
國資委研究中心競爭力研究部部長許保利在會上做了題為『深化中央企業改革,鼓勵股份制改造的企業上市』的主題發言。以下為發言文字實錄。
許保利:大家下午好!我今天想講兩點,第一點,中央企業的改革發展與資本市場的發展一致,推進中央企業以及子企業進行股份制改造是創新中央企業制度,深化中央企業改革的重要舉措伴隨股份制改造的實施,股份制改造的企業進行上市也是必然的選擇,而且股份制改造實施了中央企業上市已經由原來的同一企業中的部分子廠分離上市走向企業的整體上市或主營業務的總體上市。這種上市模式已經成為我們中央企業一個選擇,而且國資委已經明確提出要鼓勵中小企業整體上市或者是主營業務的總體上市。本來我們還有 中國鐵建(601186) 、中藥集團他們已經率先實現了整體上市,還有中石油、中石化都實現了主營業務的整體上市。未來我們會有更多的中央企業來實現整體上市或者處於業務的整體上市,甚至到我們要提出有些中央企業未來可能要發展成為單獨的上市公司。中央企業上市到資本市場融資,我們要給資本市場發展提供條件,只有資本市場良好發展,給予投資者帶來良好的投資機會,中央企業纔能夠在資本市場上融到相應的資金。同時中央企業上市融資促進資本市場的發展,給廣大投資者帶來更多的投資機會。目前中央企業成為上市的主要力量,同時中央企業走向證券市場有利於中央企業改善發揮對證券市場的監督作用,提高中央企業的管理效率。資本市場的發展我想對於廣大投資者來說對於中央企業來說是一件雙贏的好事,我們也是期待著中國的資本市場有著更好的發展。
第二點,全面看待中央企業的發展,國資委成立以來中央企業可以說取得比較快的發展,可以這樣說,我認為中央企業走過一個裡程碑的階段。目前的中央企業或者國有企業從國資委以前的國有企業相比並不是一個概念,首先從管理方式包括產權制度已經發生很多變化,更重要的理念就是企業的實力有了很大的提昇。第一,有利促使了國民經濟的發展。因為中央企業主要是在有關國家安全和國民經濟命脈的重要環節領域,比如石油、石化、電力、電信、鋼鐵等國民經濟的基礎產業,國民經濟的快速發展離不開這些基礎產業的發展,離不開這些產業對於國民經濟發展的支橕。如果沒有這些產業的發展的話,要保持國民經濟的高速增長我認為是不可能的。同時一些企業也付出了代價,比如由於煤炭漲價電價不能適時調整,已經出現了巨額虧損。從發電環節來講,支橕發電行業主要是中央企業,外資企業現在都在緊縮,一些民營企業也停產,當然還有地方的國有企業也做,但是主要的還是國有企業這一塊。
中央企業的發展已經影響到人們的生活,比如當你拿起電話就可以通信,你上網就可以發郵件,你按下開關的時候就可以有電,你出門就可以選擇便利的交通,到加油站可以加油。我們在這裡有安全的環境,在這些方面都有中央企業員工的辛勤的工作,如果說跨國公司在全球當中在各個國家有影響,甚至影響到全球的生活,那麼對於中央企業來說,它的活動滲透到我們國家滲透到我們的生活。
第三,中央企業的發展培育了世界級的企業,我認為一個國家的經濟實力還有綜合國力的提昇包括在國際上的話語權,一個國家擁有世界級企業的數量或者質量是相匹配的。我們可以看美國科技實力是最強的,在國際上是最有話語權的,美國擁有的世界級企業是最多的,也是質量最高的,正因為有高質量世界知名企業給予這個國家提供了一些比較雄厚的支橕,所以中國作為一個大國,而且我們需要有國際影響力。中國必須有一批名副其實的世界級企業,我想這些企業纔是中國大國地位的基石。對於中小企業來說,我們已經承擔這樣的重任,而且中央企業一直在做這樣的努力。我們可以看到,自2002年以來,中國進入世界五百強的數量在增加,中央企業可以說是主要的貢獻者。在2006年世界五百強的65家中國企業當中,中央企業就有38家,佔中央企業1/3的數量。但在中央企業的地位和作用不斷增強的同時,中央企業存在一些需要解決的問題,而且社會上也有一些批評的聲音。中央企業的地位和作用是不可否定的,對於中央企業來說,目前最迫切需要轉變發展方式,由追求規模和速度向追求質量和效益轉變,要著力培育有競爭力的核心主業,使中央企業在更高的層次發展。我認為對一個企業來說,你的競爭力與你的規模有聯系,但是我認為更重要的還是這個企業要具有有競爭力的業務,你的業務強這個企業的實力纔能強,如果一個企業你的業務很多,有很多業務管理很龐雜,而且每個業務沒有競爭能力的話,我認為這個企業很難有競爭力,而且這樣的企業很難管理。因此要做好三個方面。
第一,提高中央企業的效率。資源總是有限的,因此我們需要提高資源的配置效果,這應該成為企業追求的目標。中小企業在近幾年裡規模在不斷擴張的同時效率也在提高,但是有很大的提昇空間。提高中央企業的效率一方面要對資源做好經營,另外優化適度使中小企業佔有資源。在考核指標方面可以做一些改進,比如中小企業的考核以淨資產收益率作為一個考核指標,這個對於提高整體資源配置並不是有利的。我們可以想象一下,如果兩家企業淨資產相同利潤相同,如果某家企業沒有使用銀行貸款,而另外一家使用很多銀行貸款,這兩個企業的效益一樣嗎?肯定是不一樣的。能不能在考核指標上做一些改進,這是一個。
第二,增強創新能力。中央企業的規模比較大,而且提供的營業收入比較多,產出也比較多,但是中央企業缺少知名品牌,知名品牌很多都是國外的,中央企業很少。知名品牌大家說宣傳不夠,可能有這個因素,但是可能還是你的產品質量這方面還是有些問題。如果你的產品質量不過硬,同樣很難受到消費者的歡迎,消費者是最有話語權的。生產的產品和質量要有很大的提高,怎麼辦?就是要提高自主創新能力。一個企業的品牌一定來自於自主的研發能力,如果不是用自主的研發能力用自己的技術來生產的話,那麼用別的技術,這個東西很難成為知名品牌。技術創新的方向應該是不變的,確實需要中央企業提昇。
第三,聚焦主業。現在提出來中央企業要建設世界一流企業,什麼是世界一流企業?我對世界一流企業的判斷就是幾條,你是行業的領先者,這個行業當中由眾多企業組成,這些企業的地位不一樣,成為這個行業的領先者,世界一流企業一定是這個行業的領先者,這個行業領先者一個最基本的標志,你這個產品應當是最好的產品,你是標准的制訂者。當提到這個產品的時候你會想到這家企業。比如我們談到飛機會想到波音,說到汽車會想到通用、大眾還有豐田。一個企業要取得行業領先地位,一個企業要在行業當中取得領先地位非常不容易,在兩各行業當中幾乎是兩三個行業為主的,中央企業的業務還是比較龐雜的,每個環節有很多家企業有很多主業,這麼多的主業一定做成世界一流可能嗎?還是要聚焦主業。
謝謝大家!
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