選前轉移視線

　　“匯率牌”成爲美國競選的主打牌之一。參議院的這項法案主要推動者包括民主黨參議員謝羅德·布朗和共和黨參議員奧林匹婭·斯諾。他們都在明年的大選中面臨較大的連任壓力。

　　參院的這一法案與去年中期選舉前衆議院通過的《匯率改革促進公平貿易法案》內容相近，出臺的動因也類似。美國有主流媒體和權威專家認爲，此次參院的法案是美國政黨爲選舉而耍的又一次政治把戲，意在爲美國當前經濟不景氣尋找替罪羊，轉移美國民衆的視線。

　　專家認爲，更迭頻繁的選舉造成了美國議員行爲的短視和功利。

　　彼得森國際經濟研究所資深研究員羅迪11日告訴新華社記者，美國當前就匯率問題對人民幣再次施壓是“選舉政治和國內經濟困境的混合產物”。一方面明年就是大選年，另一方面美國居高不下的失業率已延續了數年，國內民衆對於經濟復甦乏力的不滿情緒較多，因而有議員再度打出“匯率牌”來轉移視線併力圖獲得大選加分。

　　百害而無一益

　　此間專家認爲，美國有些政客認爲是中國造成了美國近10年來減少了數百萬個就業崗位的說法站不住腳。參院通過該法案尋求解決對外貿易赤字和經濟難題的做法是緣木求魚，毫無益處。

　　彼得森國際經濟研究所所長伯格斯滕對本社記者說，當前提振美國經濟的關鍵，取決於政府與國會能否暫時擱置黨派分歧，出臺具有可信度的中長期減赤方案和結構性改革方案，重塑投資者信心。

　　從貿易角度衡量一國匯率，應考慮其進出口總量的平衡狀況。中國近年來一直致力於促進貿易平衡。中國商務部的數據顯示，今年上半年，中國的經常項目順差佔國內生產總值的比重爲2.8%，貿易順差佔國內生產總值的比重降至1.4%，已處在國際公認的合理區間；中國的進出口貿易更趨平衡，與匯率水平相符。

　　羅迪認爲，參議院並未關注中國經貿結構的基本面，也沒有關注中國貿易順差佔國內生產總值的比重比幾年前大幅下降的事實。他說，美國目前的經濟困境是金融危機以及後續效應造成的，所謂的人民幣匯率原因站不住腳。

　　羅迪說，如果美國對中國徵收懲罰性關稅，可能將引發兩國之間更多的貿易糾紛，勢必將影響許多美國企業的在華投資和產品銷售。

　　專家指出，當前全球不平衡問題原因衆多，中美兩國貿易不平衡的主要原因不在於人民幣匯率，中美投資和貿易的結構不同、中美儲蓄率和消費率不同、各國在經濟全球化形成的產業鏈中的分工不同，以及國際貨幣體系的不合理等都是比匯率問題更重要的因素。

　　分析人士認爲，使用匯率問題轉移公衆視線的做法非但不是治癒美國經濟痼疾的良藥，反而會使美國錯失推進稅制等結構性改革的良機。而且這種違反國際通行規則的保護主義行爲嚴重干擾中美經貿關係，干擾中美兩國和國際社會共同推動世界經濟強勁復甦和增長的努力。