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新華網華盛頓10月11日電(記者蔣旭峯支林飛)美國會參議院11日不顧外界的質疑和反對,以63票贊成、35票反對的投票結果,通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》。國際輿論普遍認爲,此舉主要針對中國,旨在逼迫人民幣加速升值。
分析人士指出,美國參議院以國內立法形式就人民幣匯率問題炒作施壓的做法,絕對不是治療美國經濟復甦乏力的良藥,更無助於中美經貿關係健康發展。
法案備受質疑
該法案要求美國政府調查主要貿易伙伴是否存在直接或間接壓低本國貨幣幣值,以及爲本國出口提供補貼的行爲,一旦主要貿易伙伴匯率被認定低估,美國將對其徵收懲罰性關稅。
根據美國的立法程序,《2011年貨幣匯率監督改革法案》還需要在衆議院全院獲得通過並由美國總統奧巴馬簽署後才能成爲法律。
美國會衆議院議長博納近日已明確表示,不支持該法案。他認爲,對別國的匯率進行重估“遠超出美國國會的職責權限”,是“危險的”舉動。
奧巴馬近日在白宮舉行的新聞發佈會上說,他擔心這項法案可能“不符合國際條約和義務”,無法得到世界貿易組織的支持。
美國實業界對參院導演的這出鬧劇也選擇了“用腳投票”。包括美國進出口商會在內的50多家美國行業組織近期聯合反對參院施壓人民幣加速升值的法案,認爲單方面的立法行動會給美國企業帶來適得其反的效果。
美國布魯金斯學會資深研究員高爾斯頓等專家認爲,儘管有不少議員支持這一法案,但如果博納等共和黨高層不改變立場,它將很難在衆議院獲得通過,甚至根本得不到在衆議院投票的機會。美國主流媒體也大多持相同看法。
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