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海口星海利達軟件開發有限公司是一家無軟件企業資質證書、無繳納社保資金記錄、無繳納營業稅記錄、無辦公地點、無聯繫方式的“五無”公司,卻屢次中標政府採購項目。海口市政府採購中心主任蔡東海稱屢次中標爲商業機密,並且面對記者提出的多次疑問表示“要將記者關在會議室監控起來”(10月10日《京華時報》)。
這幾年,被稱爲“陽光采購”的政府採購領域腐敗頻現,本爲引進公平競爭、節省財政支出的政府採購,成了一些貪腐分子中飽私囊的“幌子”。而一家“五無”公司卻屢次中標政府採購項目,這樣的“活兒”,也幹得太過囂張了。
按照政府採購法的相關規定,作爲政府採購主要方式的公開招標應該包括髮布招標公告、組織資格預審、發售招標文件、投標、開標、唱標、評標、發佈中標通知等多個環節。各環節本應堅持公開、公平、公正的原則。
根本不具備投標人資格,星海利達軟件開發有限公司卻能“雄赳赳、氣昂昂”地躋身其中並一舉勝出,這樣的低級錯誤,本應在審查資格階段就能甄別剔除,但現實卻是驚悚的,這家公司是如何順利通過資質審查、專家評審等多項政府採購關口的?
沒有監督,註定腐敗。可在那些問題百出的很曖昧的政府採購中,監督幾乎是形同虛設。今年4月,海口市政府採購中心受海口市人民醫院委託,對醫院社區區域信息化系統採購項目進行公開招標。一個月後,星海利達軟件開發有限公司以590萬元的高價競標成功。
但記者發現,政府採購的中標公告僅百餘字,僅告知由海口星海公司中標,價格爲590萬元,對其他內容隻字未提,社會監督政府採購行爲就成了一個“空架子”。事實上,依照現行的有關政府採購法的規定,杜絕這些“漏洞”是有章可循的。問題就在於,是有人故意在攪渾水,通過“人工降雨”來抵制“陽光”、滋生腐敗。
空殼公司憑什麼屢屢中標政府採購?要破解這樣的疑問,或許並沒有多大的難度。而通過這個離奇的個案,要深刻反省政府採購的監督力度,嚴懲那些攪渾水者,使“陽光采購”遠離曖昧、擁抱陽光,的確急需“伸手必被捉”的司法懲戒力和執行力。(吳杭民)
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