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9月9日上午,在安徽全省鞏固完善基層醫藥衛生體制綜合改革工作會議上,省醫改領導小組分別與全省16個市政府負責同志簽訂醫藥衛生體制六項重點改革2011年度主要工作任務責任書。2012年2月,省醫改辦將依據責任書完成情況,對錶現突出的市予以獎勵;對未按要求完成任務和不能履行相應職責的,省政府將通過適當形式作出處理。
據瞭解,責任書主要內容包括加快推進基本醫療保障制度建設,鞏固完善基層醫藥衛生體制綜合改革、確保國家基本藥物制度基層全覆蓋,健全基層醫療衛生服務體系,促進基本公共衛生服務逐步均等化,積極穩妥地推進公立醫院改革,推進中醫藥事業發展和保障措施等7個方面共59條具體規定。
能夠量化的指標全部量化,是這次簽訂的醫改責任書的一大特點。在加快推進基本醫療保障制度建設方面,各市職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保人數、參保率及新型農村合作醫療參合率,新農合和城鎮居民醫保政府補助標準,城鎮居民醫保和新農合政策範圍內住院費用支付比例等,均確定了明確的指標。在健全基層醫療衛生服務體系方面,明確要求各市全面完成農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務機構建設任務,人口數超過30萬的縣2011年底前基本建成1所二級甲等以上的公立醫院,每個縣有1-3所達標的中心鄉鎮衛生院,每個行政村都有衛生室,每個街道都有社區衛生服務機構。同時,對各市爲鄉鎮衛生院組織培養本科和專科層次定向免費醫學生人數、鄉村和社區衛生人員培訓任務也進行量化。
促進基本公共衛生服務逐步均等化是醫藥衛生體制改革的重點任務之一,按照責任書要求,2011年各市將拓展和深化基本公共衛生服務內容,擴大服務人羣,提高服務質量,人均基本公共衛生服務經費標準將進一步提高,城鄉居民健康檔案規範化電子建檔率達到50%左右,併爲65歲及以上老年人每年進行健康危險因素調查和體格檢查。各市還將進一步落實預防爲主方針,全面完成15歲以下人羣的補種乙肝疫苗任務,確保農村孕產婦住院分娩率達到95%以上。 (記者陸列嘉)
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