中新社北京8月29日電國家發展改革委財政金融司司長徐林29日就中國地方政府債務風險問題回答了記者提問。徐林表示，防範中國地方債風險十分必要，但不能簡單用“寅吃卯糧”來作價值判斷。徐林強調，中國“出現政府性債務違約的可能性不大”。

　　徐林說，中國地方政府性債務，特別是地方投融資平臺公司形成的債務，主要是用於各地基礎設施的投資建設。具有一次性投入規模大、投資回收期長、當代人投資後代人享用等特點。“政府舉債建設形成了大量資產，相當部分資產具有長期的直接收益，一些沒有直接收益的項目，也具有間接的經濟效益或社會效益，對促進當地經濟增長和政府財力的增長，都具有積極意義，不能簡單地用‘寅吃卯糧’來作價值判斷。”

　　徐林同時強調，這並不意味着政府可以無節制地借債，關鍵是要把投資規模和債務規模，控制在合理的範圍內，防止出現系統性的償債風險。

　　他表示，審計署的審計結論表明，中國地方政府的累積債務相對於償付能力來看，風險是總體可控的。從相關債務指標看，中國包括中央政府債務和地方政府債務在內的政府債務餘額佔國內生產總值的比例不到50%，遠低於發生債務危機的歐美國家。考慮到中國正處在經濟快速增長期，政府財力增長也相應較快，政府還擁有較多的可變現資產，相對於目前的負債規模，政府總體上具有較強的償債能力。隨着各級政府和有關監管部門越來越重視對地方政府債務風險的防控，採取積極有效的措施化解部分地區和領域的債務風險，在中國出現政府性債務違約的可能性是不大的。

　　談及近期中國債券市場城投債券發行不暢且利率較高的問題，徐林稱並不贊成“城投債券的風險一定就高於同級別其他信用債券”這一判斷。投資者對城投債券風險表現出的恐慌是沒有必要的。

　　據瞭解，在“十一五”期間，由國家發改委覈准發行的企業債券累計爲12970億元，其中城投債券共發行3475億元，佔比爲26.8%。徐林表示，面對市場對城投債券風險的擔憂，作爲監管部門將更加關注城投債券可能出現的風險，並採取措施切實保護債券投資人的合法權益。