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當前歐洲債務危機愈演愈烈,繼希臘、愛爾蘭和葡萄牙接受外援之後,歐元區主要成員國西班牙、意大利和法國債務問題牽動市場神經,目前整個歐洲都把目光聚焦在德國身上,那麼德國在救助希臘等國的同時是如何做到施救而不傷己的呢?
此次歐洲債務危機源自希臘,其本質是一場歐元區多個成員國的財政危機。自2010年年初以來,這場危機已導致歐洲經濟和貨幣聯盟的多項改革,其中包括創建歐洲金融穩定機制。該機制規定,在緊急情況下,歐元區國家可採取相互救助措施,以避免歐元區成員國出現破產。
德國作爲歐洲第一大經濟體,國力雄厚,經濟活躍,具備向歐元區負債國提供援助的條件。事實上,德國也是自債務危機爆發以來歐洲最大的出資國。德國政府去年5月3日批准向希臘提供大約224億歐元(約合316億美元)緊急財政援助法案,緊接着又批准歐盟財長達成的7500億歐元(約合1.0575萬億美元)一攬子救助方案,德國對其中的1230億歐元(約合1734億美元)信貸提供擔保。此後德國還向愛爾蘭和葡萄牙提供大筆財政援助。
作爲出資國,德國對受援國提出嚴格條件。在對希臘提供援助前,總理默克爾就強調,歐元穩定是第一位的,對希臘援助必須遵守嚴格條件。德國提供貸款的前提是,歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織評估確認希臘政府的緊縮方案是合理可行的,德國纔會實施援助計劃。
德國財政部長朔伊布勒日前也強調,如果受援國不能充分滿足條件,援助就將中止。他說:“救援不是不講代價的。歐洲既沒有債務共同體,也沒有無限制的援助。”
其實,德國施救的目的是爲了捍衛歐元和歐洲經貨聯盟,這關乎德國政治和經濟的根本利益。一旦歐洲經貨聯盟分崩離析,德國乃至歐洲都將付出難以想象的巨大代價。因此,德國施救可謂在救人的同時也在救自己。
據柏林世界經濟研究所國際宏觀經濟研究室主任安斯加爾·貝爾克計算,如果希臘成功推動經濟增長,加之政府未來5年內通過國有資產私有化獲得500億歐元(約合705億美元)資金,希臘到2015年就能償還全部貸款和利息。如果愛爾蘭和葡萄牙也同樣能夠清償全部貸款和利息,那麼德國將從救助貸款中額外獲得利息收益55億歐元(約合78億美元)。
從目前情況看,債務危機對德國實體經濟幾乎沒有產生影響。德國萊茵—威斯特伐利亞經濟研究所所長克里斯托弗·施密特認爲,今年德國經濟無疑將實現強勁增長,外貿和內需兩旺,投資趨於活躍,國家財政相對穩固,負債長期保持較低水平。由於歐元區一些國家出現資金支付難問題,因此德國對投資者更加具有吸引力。
歐洲債務危機的中長期風險仍然存在,歐元區國家採取財政緊縮政策今後可能會危害歐元區以及與歐元區有着密切貿易關係的國家和地區的經濟景氣。施密特強調,德國不是一個孤島,其經濟增長與國際環境變化密切相關。人們之所以現在將德國視作一個安全港灣,最重要的一點是德國不斷推進國家財政穩固計劃,明年德國有望實現財政預算平衡。(記者胡小兵)
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