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橫琴開發正進入“快車道”:上半年固定資產投資同比增長108.5%,財政一般預算收入同比增長398.3%,實際利用內資同比增長160.0%,實際利用外資是去年全年的6.5倍多,外貿進出口額同比增長111.6%,地區生產總值同比增長74.4%
聽到國務院正式批覆橫琴開發優惠政策的消息,記者立即奔往橫琴新區。僅時隔數月,整個橫琴島已車水馬龍,一派緊張的建設景象。在橫琴新區管委會,記者見到羣工部副部長趙振武,他高興地說,消息傳開後,他的手機就響個不停,都是來諮詢橫琴開發政策的。
2010年,橫琴新區認真落實《橫琴總體發展規劃》(以下簡稱《總體規劃》),突出合作、創新、服務主題,抓住“粵港澳更緊密合作”主線,着力在組建機構、完善投資環境、推動重大項目、加強珠澳合作、構建現代產業體系和改善民生等方面開展工作,圓滿實現了“一年有變化”的工作目標,完成固定資產投資58.66億元,同比增長207%;實際利用內資7.3億元,同比增長45.97%;實際利用外資500萬美元,同比增長625%;實現一般預算收入7066萬元,同比增長96.66%。
今年上半年,橫琴新區經濟運行繼續呈現高速增長態勢,主要經濟指標均實現三位數增長。完成固定資產投資44.94億元,同比增長108.5%;財政一般預算收入1.38億元,同比增長398.3%;實際利用內資15.8億元,同比增長160.0%;實際利用外資3277萬美元,是去年全年6.5倍多;外貿進出口總額9685萬美元,同比增長111.6%;實現地區生產總值3.02億元,同比增長74.4%。橫琴開發已進入快車道。
橫琴新區黨委書記劉佳告訴記者,首先橫琴新區要營造政策法制環境。圍繞落實政策,加緊配合起草產業准入及優惠目錄和通關管理辦法,開展專題宣傳推介活動。配合廣東省政府制定《關於加快橫琴開發的若干意見》,爭取更多支持。配合起草《珠海經濟特區橫琴新區條例》,營造開放度最高、體制寬鬆度最大、創新度最廣的法制環境。
其次是構建現代產業體系。目前橫琴新區已成立投資促進中心,招聘專業人才,充實招商力量。籌備總部服務中心,爲總部企業免費提供註冊場地。制訂《橫琴新區促進總部經濟發展辦法》,明確投資產出率、土地集約利用率、環保等門檻。目前,15個累計投資超過510億元的產業項目正在抓緊洽談,麗新星意文創天地、世貿城市綜合體、神華區域總部、摩根斯坦利總部等重點項目正在抓緊推進。金融創新方面,開展區內個人本外幣兌換特許業務試點,推動區內金融機構開辦外幣離岸業務,開展粵港澳(橫琴)碳排放交易所、多幣種產業投資資金、多幣種土地信託基金(計劃)試點。
第三是力促重大項目建設。總投資超過800億元的15個重大項目正在加緊推進。制定《橫琴新區重點工作責任分解表》,嚴格實行領導分包制,對重點項目實行“一個項目、一人聯繫、一套班子、一張時間表、一抓到底”的推進機制和“一門受理、並聯審批、限時辦結”的一站式服務機制。目前,橫琴新區市政基礎設施項目累計完成投資達20億元,示範段道路及海堤軟基處理已進入後期階段,非示範段施工已全面展開;長隆國際海洋度假區項目已累計完成投資28.5億元,華南珍稀動物物種保護中心已建成使用,橫琴灣酒店及“海洋王國”正啓動地上結構施工;十字門中央商務區橫琴片區累計完成投資40億元,填土工程已大部分完成,17條道路全面開工;橫琴總部大廈正加緊進行方案設計,10月底開工建設;新家園首期項目本月開始封頂;口岸服務區4項目正加緊辦理立項等前期工作,爭取年底開工。
第四是打造粵澳合作新亮點。加強橫琴島澳門大學新校區市政基礎設施配套,澳大中央教學樓等主體工程已開工建設,排洪渠遷移工程完成進度90%。粵澳合作中醫藥科技產業園今年4月奠基,已完成部分場地平整硬化,正在編制園區規劃,合作公司正在組建。積極推進粵澳合作橫琴文化創意園區前期工作,按照“政府主導、企業主體、市場運作”方式,推進麗新集團項目落地。加緊橫琴口岸綜合交通樞紐前期工作,推動澳門城市輕軌與廣珠城軌延長線對接。研究澳門中小企業進入橫琴發展問題,形成《澳門中小企業的橫琴機遇》調研報告。
劉佳說,下一步工作,一是加緊細化落實優惠政策。推動《關於加快橫琴開發的若干意見》和《珠海經濟特區橫琴新區條例》儘快出臺。二是年底基本完成橫琴市政基礎設施示範段軟基處理及路基工程,力促金海大橋、橫琴二橋、廣珠城軌延長線如期動工。三是舉辦專題推介活動,大力開展總部經濟和現代服務業招商。搭建專業化招商平臺,拓展招商網絡,創新招商方式。四是理順項目引入、跟進、協調、考評、通報、督辦機制,提高政務服務效率。五是加強與澳門的基礎對接和通關協作。促進粵澳合作中醫藥科技產業園早見成效。加快開展粵港澳文化創意產業園前期工作。六是借鑑港澳先進經驗,加快民生工程建設,充實基層力量,積極化解矛盾糾紛,全力解決羣衆關心的熱點難點問題,搭建新型社會管理組織架構。
劉佳說,隨着國務院正式批覆橫琴開發優惠政策,橫琴開發熱潮將迅速升溫,新的挑戰和機遇將不斷出現,橫琴將進入一個全新發展時期。(記者李茹萍)
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