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中國國家統計局13日發佈的數據顯示,中國上半年GDP同比增長9.6%,其中二季度增長9.5%,增速比一季度有所放緩。分析人士表示,這表明中國經濟正在尋求“適當速度的增長”,以給經濟發展方式的加快轉變營造寬鬆環境。
國家統計局發佈的統計數據顯示,上半年中國GDP爲204459億元,按可比價格計算,同比增長9.6%。其中,一季度增長9.7%,二季度增長9.5%。
中國社科院經濟所宏觀經濟研究室主任張曉晶對新華社記者表示,中國經濟增長雖然放緩,但總體上看增速仍然較快,有所“減速”是政策主動調控的結果。
“目前經濟發展態勢正常,基本符合政策調控的預期。”他說。當前中國實施的是積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
中國政府近期多次發出明確信號,表示要適當控制經濟增長速度,以加快轉變經濟發展方式,提升經濟增長的質量和效益。
中國國務院總理溫家寶日前在一次經濟形勢座談會上表示,要切實把握好宏觀調控的力度、節奏和重點,處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期三者關係。
分析人士認爲,中國經濟經過30多年的高速增長,目前正處於向下一個增長週期轉換的調整期,有必要適當減速爲此創造條件。
“經濟增速適當下調是正確的,中國不能一味依靠政策刺激維持高速增長。”國家行政學院決策諮詢部研究員王小廣說。
當前,中國宏觀調控的首要關注點還是控制通脹,在調結構方面其實還有很多潛力可挖。
“控通脹與調結構也面臨‘兩難’問題。例如對要素價格的調整,資源稅、環境稅的改革都應繼續推進,但是爲防止通脹形勢加劇,要素價格調整方面的改革步伐被迫放緩。”張曉晶說。
從長期來看,中國調整經濟結構、轉變經濟發展方式的力度要持續增強,從而爲中國經濟的長期平穩較快發展奠定基礎。
當前,中國經濟增長的潛力仍然很大,地方政府擴張的衝動仍很強烈,只要宏觀調控的政策稍微鬆動,地方的投資衝動就將加劇其債務負擔,從而累積金融風險。
根據國家審計署公佈的數據,目前中國地方政府性債務約爲10.7萬億元,其中政府負有償還責任的債務爲6.71萬億元,債務餘額與地方政府綜合財力的比率爲52.25%。
對於下半年的經濟走勢,受訪經濟專家均表示,雖然面臨種種風險,但中國下半年應繼續保持偏緊的政策方向不變,當然,經濟增速也不會出現“大幅下滑”。
張曉晶認爲,中國下半年的GDP增速會繼續放緩,但全年增長率仍會超過9%。
中國經濟的外部環境依然嚴峻,特別是最近歐洲主權債務危機蔓延至歐元區第三大經濟體意大利,美國聯邦政府公共債務風險上升。
海關統計顯示,上半年中國出口增速已連續四個月下滑,3月、4月、5月和6月中國出口增速分別爲35.8%、29.9%、19.4%和17.9%。
這也說明,發達經濟體復甦乏力造成的外需疲軟仍對中國出口造成明顯負面影響,必須從長遠考慮,加快轉變經濟發展方式,擴大國內需求特別是消費需求,減少投資出口依賴,切實保障和改善民生,增強中國經濟的自主發展能力。記者查文曄任沁沁王建華
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