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- 本報記者 閆立良
日前,央行新聞發言人在就地方政府融資平臺貸款有關問題回答記者提問時指出,有人推測地方政府融資平臺貸款14萬億元,其推測方法和結論都是錯誤的。這位發言人強調,總體上看,地方政府平臺貸款風險是可控的。
《2010年中國區域金融運行報告》發佈後,6月3日,有媒體人士根據該報告中提到的“各地區政府融資平臺貸款佔當地人民幣各項貸款餘額的比例基本不超過30%”,簡單的以去年底全國人民幣各項貸款餘額47萬億乘以30%,推算出平臺貸款總量爲14萬億左右。
“這種測算方法和結論都是錯誤的。”央行新聞發言人毫不猶豫的對此進行了批駁。他指出,各地區政府融資平臺貸款佔當地人民幣各項貸款餘額的比例有高有低,有的省遠遠低於30%,即使最高的比例也未超過30%,因此,不能用30%來作爲全國的比例;而且當地人民幣各項貸款餘額彙總數不等於全國人民幣各項貸款餘額數,前者不包括全國性商業銀行總行等部門直接發放的貸款,比全國人民幣各項貸款餘額數47萬億要小,因此,也不能用全國人民幣各項貸款餘額數作爲當地人民幣各項貸款餘額彙總數。
“各地根據國務院要求已全面推進地方政府融資平臺清理規範工作,平臺貸款已有收縮,若還是以2010年末的有關數據來推算當前地方政府融資平臺貸款總額,肯定是不準確的”,該新聞發言人強調。
“關於地方政府融資平臺貸款的風險,我們認爲總體是可控的。”這位新聞發言人進一步指出。
據瞭解,地方政府融資平臺資金主要投向具有經濟和社會效益的項目,近年來工業化、城鎮化加快發展,相當部分項目能夠產生穩定和充足的現金流收入,完全可以覆蓋債務本息,部分項目建設和周邊、沿線產業開發相結合,綜合收益也可滿足債務償還需求,這些項目都是具有自償性的,只有少部分項目現金流不足以覆蓋債務本息,需要財政予以支持。
從上市銀行的信息看,目前我國商業銀行很多是上市公司,這些銀行定期發佈的財務報告均是經過會計師事務所審計的,從這些報告披露的數據信息看,銀行不良貸款比例是很低的。商業銀行也很注重對貸款質量和風險加強管控。
“從宏觀層面看,地方政府融資平臺債務資金的使用不僅具有經濟效應,還有社會效應和生態效應等”,該新聞發言人最後強調,這些項目的建設大大彌補了當地基礎設施建設的不足、有力地助推了城鎮化發展步伐,有利於產業集聚並推動服務業的發展,改善投資和消費環境,對提高經濟運行效率,推動當地經濟社會發展、提升經濟發展潛力具有重要意義。
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