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食品安全可能已經成爲恐怖主義、核安全之後的全人類共同關心的又一重大社會安全問題。它不僅關係到人類個體的普遍健康和生命安全,甚至關係到人類物種的存續。近日,我國臺灣地區曝出食品添加的塑化劑,專家公認爲是致癌物質,並且會危害男性生殖能力、促使女性性早熟,便是最新的證據。
近年來,我國食品安全問題接二連三,一波未平,一波又起。從養殖、種植到生產、加工,從蔬菜、水果到牛奶、饅頭、豬肉,從兒童食品到成人食品,找出這些環節存在的食品安全問題並不難,找出沒有問題的真不容易。
6月2日,新加坡《海峽時報》發表文章,題爲《中國面臨保衛食品安全的惡戰》。的確,我國從中央到地方政府正在對問題食品展開全面圍剿,打擊力度爲新中國成立60多年所未有的。就我所知,深圳市政府、重慶市政府在這方面極富創新。5月11日,深圳召開大運會食品安全保障誓師衝刺大會。大運會食品安全保障目標“零事故、零斷供、零投訴”,防毒、防食源性興奮劑、防變質。最讓人瞠目的是,運輸過程將實行武裝押運。一個城市動用武裝力量押運,保障一個運動會的食品安全,我還是第一次聞見。重慶公安局日前成立打假總隊,像打黑除惡一樣開展打擊食品藥品安全犯罪。武裝押運和公安打黑的戰鬥力投入保衛食品安全的惡戰,勝利必定屬於我們“手持鋼槍”的英勇將士們。
武裝押運保障食品安全,能在全國範圍內普遍實行嗎?這樣的成本除了大運會可以負擔,一般老百姓和地方政府恐怕難以承受。公安局組建打假總隊的創舉,可以推而廣之。但是,作爲一個新的警種,在全國鋪開還有待時間和經驗,投入也將是巨大的。不管怎麼說,保衛食品安全,政府該硬就要硬,政府已經“硬”起來了。
嚴打之外,政府也應當有“軟”的手段。我國的食品業亟須升級,有待加大投資、減免稅費等一系列政策支持。食品業是一個激烈競爭的微利行業,其利潤比許多服務業還薄。銀行是服務業,有各種稅費優惠,大銀行一年上千億利潤,小銀行幾百億利潤,中國最大的食品加工企業一年又能有多少利潤?食品業風險極大,食品不同於一般的商品,保質期相對較短,一旦不能在保質期內售出,風險都要由生產者自負。聽說過有菜農上吊的,還沒有聽說過銀行家、開發商上吊的,就是因爲風險不一樣。有些食品安全問題是生產者喪失道德,爲了賺錢不顧他人的死活。更多的食品安全問題,生產者的主觀故意不是爲了圖財害命,只是爲了增加產量,保持新鮮,延長保質期,以及美化外觀,招攬顧客,或者是減少運輸等方面的成本。從總體上說,我國一些食品生產、加工企業處於“窮兇極惡”的狀態,多數缺乏資本投入和減少稅費等方面的政策扶持。於是乎,他們爲了生存,不惜鋌而走險。市場上,一些地方“劣幣驅逐良幣”,弄虛作假的食品商把奉公守法的食品商“趕”出去了,食品安全問題像滾雪球一樣越滾越大。前些日子,山東有饅頭加工企業提出17%饅頭稅問題,這反映的是食品企業增值稅過高。成都武侯祠有一副對聯:“能攻心則反側自消,自古知兵非好戰;不審勢即寬嚴皆誤,後來治蜀要深思。”保衛食品安全,政府要有“硬”的一手,“嚴”的一面;還需要有“軟”的一手,“寬”的一面,給食品業降低稅費,扶持企業和個人加大升級的投入,增強抗擊市場風險的能力。簡單地說,就是政府不從老百姓嘴裏“摳食”,政府也不許食品商往老百姓嘴裏“加料”。政府給食品商留下一塊較其他行業相對豐厚的利潤,同時對食品商提出較其他行業更爲嚴厲的標準,讓食品商沒有理由不搞好食品安全。
蘇文洋
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