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從今天(1日)起到7日,進入中國—歐盟競爭政策周。隨着近年來世界一體化進程的不斷加快,中歐之間的商貿往來也日益頻繁。然而也存在少量不和諧之音。
現在很多歐洲國家的貿易巨頭憑藉自身優勢,進入像中國這種新興市場國家,但同時當地卻缺乏更好的監管,因而這些貿易巨頭常常會使自身產品價格產生異常波動情況。例如,近日出現的聯合利華漲價事件。
正因此,大家對今天衆多政界、商界要人出席的國家發改委與歐盟競爭總司聯合舉辦反價格壟斷研討會平添了幾分關注。然而出乎意料的是,在上午三個多小時的研討會剛剛進行了20分鐘時,主辦方就宣佈讓所有媒體撤出會場。這不僅給這次研討會罩上了一層神祕面紗,更讓人對備受矚目的中歐商貿間的摩擦事件的進一步發展多了一些猜測。 歐洲在華企業對我不滿有上升趨勢按照會議議程,今天將就服務業、質量基礎設施及技術貿易壁壘、跨領域問題等開展討論。前中國國際問題研究所歐盟研究中心主任邢驊認爲,目前來講很多歐洲在華企業對中國的不滿有上升趨勢。
邢驊:歐洲商會最近幾年以來,對中國方面的一些不滿傾訴和要求是越來越多,對中國經貿關係的影響是越來越大,歐盟官方在經貿關係上對中國的不滿在很大程度上都基於歐洲在華商會提出的傾訴。
歐洲企業對華意見主要體現在以下幾個方面:
邢驊:一是中國的政府採購,歐盟企業很難去參加,還有就是中國對於知識產權的註冊,對於歐洲企業方面他們認爲也有一定程度的歧視,還有歐洲企業對中國的投資,對中國某些行業某些部門的投資他們認爲也受到了不公平的待遇。受到了某種限制。
按照邢驊的分析,一些歐洲國家對以中國爲代表的新興國家經濟快速的發展,他們有一種不適應和不習慣的心態,他們總想在和中國的經貿合作中能夠具有一個佔優勢的地位,不能平等的對待中國的企業。
邢驊:對於中國企業在一些當前的這個最新的這些部門的發展,他們是很不習慣,總覺得應該由歐洲企業來帶頭。 聯合利華目的爲確保其他製造商跟風正是由於這種不習慣的心態,像“聯合利華”漲價這種不和諧之音也就相應而出。5月早些時候,聯合利華因散佈漲價信息引發了恐慌性購買,被處以200萬元人民幣罰款。但事實證明,罰款並沒有擋住“聯合利華”繼續漲價的腳步。怎樣才能確保製造商搭車漲價呢?
業內人士分析,由於缺乏一個長效的懲罰機制,使得聯合利華在近日再次出現漲價情況。官方稱,聯合利華此舉是一種串通定價行爲,目的是確保其他製造商跟隨漲價。
因而,今天的研討會很可能會討論有關此事件的相關問題。
國家發改委副主任彭森:在世界新一輪的通貨膨脹的面前,反價格壟斷,特別是學習價格壟斷工作的重要性自不待言,從國家發改委執法的實際情況看,當前經營者達成價格壟斷協議的行爲是我們需要重點關注和查處的對象。 觀察員楊禹:估計很難出臺統一制裁措施而中國之聲特約觀察員楊禹認爲,目前首先應該確認的是,“聯合利華”的行爲是否已經構成壟斷。
楊禹:他這樣的漲價是不是利用了自己在行業內所佔據壟斷的優勢,佔據市場份額的優勢,在沒有成本上升的足夠的依據,沒有足夠的這種成本上升推動力的情況下提升了自己的價格,我覺得如果它這樣做的話,就可能涉嫌到另一種違法行爲,就是壟斷價格式的漲價。
歐盟作爲擁有全球最嚴的反壟斷法的地區,目前已經有了較爲完善的反壟斷機制,然而在中國,雖然在2007年8月,也出臺了第一部反壟斷法,但到目前爲止還沒有真正制裁過一例這樣的案例。楊禹表示,在今天的研討會上中歐之間也有可能會對此進行磋商,但由於各國和各經濟體之間的利益訴求及經濟發展形勢不同,估計很難出臺一個統一的制裁措施。
一句話點評:斬斷“行業壟斷”利益鏈條最關鍵!
(記者張棉棉)
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