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據6月1日出版的《環球時報》報道,“金磚五國沒有統一的IMF總裁候選人,中國和印度長久不和,巴西不願意支持墨西哥,俄羅斯以地區利益爲重,它們終將不得不接受歐洲的候選人———法國財長拉加德。”英國《金融時報》5月31日如此斷定。正在巴西遊說的拉加德30日表示,如果當選,將繼續推進國際貨幣基金組織改革,擴大新興國家的發言權。這番話被認爲“說到了巴西的心窩裏”,而巴西財長曼特加“不會因爲拉加德是歐洲人而反對她”的表態,也被分析爲“巴西在動搖”。31日,德國總理默克爾也赴印度爲拉加德遊說。
當地時間30日下午,在和拉加德共同舉行的記者會上,巴西財政部長曼特加表示,6月10日之前是提名總裁人選階段,6月30日纔是確定新任總裁的日期。巴西將會晤所有候選人,在認真分析所有候選人的政策主張後,再決定哪位候選人是最佳的總裁人選。曼特加強調,以國籍作爲選擇國際貨幣基金組織總裁的標準已經成爲過去,“總裁人選最重要的品質就是能力、經驗和繼續推進改革的承諾”,“國籍是選擇總裁人選的次要條件,我認爲,由發達國家的代表和新興國家的代表輪流出任總裁是比較理想的。”他還說,巴西希望將在IMF的特別提款權從現在的1.4%增加到2012年的2.3%。他同時否認金磚國家已經就未來的人選達成共識。對於巴西的要求,拉加德表示,她將繼續推進卡恩開始的國際貨幣基金組織改革路線,“如果我當選,將努力使國際貨幣基金組織代表所有成員國。”
兩人的“不謀而合”讓大量媒體展開聯想。《華爾街日報》30日稱,拉加德許諾給予新興大國在IMF內部更大的發言權,並讓它們有機會更多參與IMF內部管理。對於曼特加稱“不會僅僅因爲拉加德是歐洲人而反對其當選”,文章認爲,儘管墨西哥推出的IMF總裁候選人、央行行長卡斯騰斯也將來巴西拉票,但其正統市場經濟觀點很難得到有左傾色彩的巴西政府青睞,預期巴西最終將支持拉加德。報道還稱,俄羅斯“似乎已經決定”支持拉加德,俄總理普京不久前已經透過口風。《華爾街日報》認爲,新興國家早有改變IMF總裁由歐洲人出任慣例的想法,並得到卡恩的一定支持,然而卡恩下臺太匆忙,以至於新興國家一時間拿不出衆望所歸的候選人,在這種情況下,與其勉強推舉一個不摸底的新人,不如推舉一個可靠的歐洲人,並繼續卡恩時代循序漸進的改革,更爲可行。
英國《金融時報》31日發表題爲“主啊,請賜給我一個非歐洲籍IMF總裁候選人吧———可現在還沒有”的文章,稱種種事實表明,新興國家遠未能在國際事務中形成一個集團,雖然“金磚五國”上週發表了強硬的聲明,但落實到推舉統一候選人的層面,便顯露出巨大的對立和分歧。文章稱,中國和印度很多時候是競爭對手而非夥伴,想法針鋒相對;巴西則懷疑墨西哥的候選人成爲美國代言人;俄羅斯推出哈薩克斯坦央行行長馬爾琴科,無非是加強前蘇聯範圍內團結的姿態,“更不靠譜”。在這種情形下,“金磚五國”很難對拉加德的當選構成實質性挑戰,它們終將不得不接受拉加德。
在拉加德遊說巴西之際,德國總理默克爾31日也赴印度展開遊說。在31日共同召開的記者會上,印度總理辛格稱,印度支持“現有的最佳人選”領導IMF,“不管他或她的國籍”。辛格稱,他和默克爾的會談並未涉及IMF總裁人選事宜。
在拉加德的家鄉法國,媒體的分析則比較客觀。法國《世界報》認爲,拉加德的拉票之旅並不算困難,但必須認識到,佈雷頓森林體系運轉到今天已經千瘡百孔,不能反映當今格局,在經濟和金融領域,世界的重心正離歐洲越來越遠。文章稱,的確,新興國家尚未做好準備,甚至沒辦法推舉出一個統一的候選人跟拉加德競爭,但歐洲必須認識到,“這一天遲早會到來”,拉加德的當選,只是爲IMF的歐洲壟斷“當一個好後衛”,歐洲必須做好交權的準備,而不是自以爲是地宣稱“新興國家還沒準備好負擔相應責任,所以IMF鑰匙必須由我們先保管”。
法國財經網認爲,拉加德的新興國家之旅並無懸念,“金磚五國”的聯合聲明與其說是在阻撓她當選,毋寧說是在跟她談條件,而她也不斷明確表示會認真聽取並接受這些條件。法國《論壇報》指出,“金磚五國”的聲明強調“透明公正選舉”和“增加新興國家發言權”,這些要求與拉加德的當選實際上並不衝突。文章稱,對拉加德而言,沒有新興國家的支持,即便當選,其權威也將大受影響。(記者吳志華陶短房)
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