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圖表:中國移動在全國統一下調全球通套餐資費新華社發
剛剛過去的『世界電信日』,國內三大電信運營商紛紛推出『給利』新政,讓消費者得到了一些實惠。但是,『降低漫游費』門檻高、套餐和優惠讓人眼花繚亂、單向收費實施不徹底等老問題依然讓消費者頭痛。
手機資費降價空間仍很大5月17日,中國移動宣布全國統一下調全球通資費,實現了全球通客戶長途、市話和漫游主叫通話資費標准的統一,漫游資費最低降至0.19元每分鍾,套餐外的主叫通話價格平均價低了35%以上。中國聯通也於5月1日大幅下調了50多個國家和地區的語言、短信、數據等漫游資費;中國電信推出的與沃達豐公司合作的新天翼國際卡漫游資費平均降幅也約50%。
『降價當然很歡迎,比如我經常需要到外地,而且通話時間也經常超過套餐預定范圍,所以這對我來說特別好。』經常到各地出差的柴先生使用的是全球通88元套餐。他說,『漫游資費從0.39元下降到0.19元,每個月還能省下不少錢。』
電信專家闞凱力教授表示:『移動通信資費下降是大勢所趨,隨著用戶規模和使用強度不斷增大,電信企業應該不斷讓利給消費者。目前這類漫游資費下降對一些經常需要出差的用戶比較有利,但對於只需要市話或長途的用戶,實際得到的優惠還不多。』
一位非全球通用戶卻說:『為什麼只對全球通客戶降低漫游資費呢?運營商的漫游費降得不爽氣,資費和套餐匹配著下降,像在擠牙膏一樣,每次擠出一點點。』
闞凱力說:『從行業角度來看,運營商降低漫游等資費,主要還在於搶佔市場,爭取更多用戶,對於消費者來說,價格肯定是越低越好,所以降價空間依然存在。』
據專家介紹,國外一些移動通信服務的基本收費方式為通話時長包月制,國內漫游、長途都不收費,電信業內人士許先生建議:『國內電信行業發展應盡量與國際接軌,給用戶更多實惠。』
最關心流量資費優惠『天天刷微博,用手機上網,至少需要辦個每月10元的上網套餐,』復旦大學的小賴說,『剛開始的時候辦了個5塊錢的上網套餐,結果還沒到月中所有流量都已經用完了,根本不夠用,但套餐外的流量費又特別高,所以只能省著用到月底趕緊換了個套餐。』
17日,中國聯通在全國56個城市同步推出HSPA+上網卡,理論峰值可達21.6M,提速後的聯通3G網絡將比之前的速度快兩倍左右,但資費標准依然不變。聽到這個消息,正在使用聯通『Iphone4』的夏田感到很開心。2個月前,夏田以簽合約的方式買下了一部『Iphone4』,每月可免費使用1G流量。『上網相對比較快,感覺很舒服,』夏田說,『但如果經常下載音樂、電影或者玩游戲什麼的,還是會覺得比較緊張,擔心流量不夠用。因為如果超過套餐規定的免費流量的話,花費就不小了。』
目前,我國互聯網網民總數已發展到4.5億人,3G用戶超6000萬。『3G和移動互聯網是一個大趨勢。目前,各大運營商都把這兒作為主要轉向,當運營商的定位從「通道」轉為「內容」、以提供各種特色服務為主的時候,流量必然是一個重要業務。肯定會收費,但應該變得更加合理,』一位電信專家說,『事實上,國外許多運營商都是在做流量經營,完全靠流量來支橕其發展,固話業務等基本不賺什麼利潤。』
另一位業內人士說,未來隨著3G越來越普及,移動互聯網應用越來越豐富,消費者對流量需求會激增,而這塊資費問題將成為電信行業的焦點,『太貴必然抑制用戶需求,也制約了新業務的拓展,不利於行業的長期發展。』
五花八門的套餐搞不明白中國手機究竟有多少套餐?記者問過許多電信業內人士,沒人能說出個准確數,給出的約數也大相徑庭,一位人士坦言:『國內手機資費基本以套餐的形式推出,而且新的優惠也是通過新的套餐或改款套餐推出的,實際上造成套餐數量不斷增加。』
『總感覺移動的套餐、優惠太亂了,各種短信、流量加來加去,從來沒有弄清楚過』。在上海求學的外籍學生瑪麗娜說,『有些套餐可能會比較省錢,但我總覺得算來算去特別復雜,不知道這些套餐具體區別在哪裡,』瑪麗娜說,『像一些生活服務的短信,每天都會發送到我手機裡來,我也不知道是不是收費服務。』
手機用戶夏田則對套餐綁定不太滿意:『現在用手機一般都進套餐,套餐有些設置並不合理,有些項目不夠用,有些又用不完,算來算去還是多花了錢。而且現在很多套餐都綁定了手機終端,一簽就是兩年,實在不方便。』
目前,手機全面單向收費這項『優惠』雖很普遍,但基本上要靠『套餐』來解決,讓消費者覺得不方便。『就算在上海市內,現在接個電話還要1毛錢每分鍾,出了上海又算漫游。』手機用戶馮敏認為:『接聽電話應該無條件免費。』
套餐繁多、漫游費貴、單向收費不徹底、消費不夠透明等這些國內移動通信中的老問題遲遲得不到解決,歸根到底還是運營商不願放棄既得利益。不過,近年來在用戶和運營商的持續博弈中,通信資費已逐步被迫下調,可以想見,未來的博弈不會就此停止。