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臨近日本地震、海嘯與核泄漏事故併發的“複合災害”發生兩個月,日本政府的“東日本大地震重建構想會議”10日下午在首相官邸舉行第四次會議。會上確定了重建構想的7項原則,即考量受災地區的廣域性和多樣性;重建以地域爲主體;恢復重建與技術革新同步進行;災後重建與日本新生同步進行;通過全體國民的聯手和分擔推進重建等。對於如何重建,會議確定6月末彙總第一次建議。“重建構想會議”主席五百旗頭曾在4月的第一次會議上提出創建“震災重建稅”,以解決重建資金問題。但部分與會者表示異議。五百旗頭曾10日會見記者時表示,資金問題是重建構想會議的主要議題。
重災區之一宮城縣知事村井嘉浩在重建構想會議上提出“國營化”方案,以加快恢復沿海地區水產加工業。其方案是組織分散的水產加工企業和工會構成事業主體,接受國家資金援助購置船隻、建設加工廠和冷凍庫等基礎設施,短期內實現“國營化”。待水產加工業增加收益後逐步歸還國家投資,其後向民營化過渡等。
日本首相菅直人10日在記者會上語出驚人:將再次考慮此前制定的“2030年前增建14座核電站,把核電提高至發電總量50%以上”的基本計劃。菅直人強調將提高核電站的安全性,同時加大開發太陽能、風能等可再生能源的力度,推進節能社會建設。菅直人還就福島第一核電站事故致歉稱:“不僅東京電力公司,把核能政策作爲國策推行的政府也應該擔負沒能防止事故發生的重大責任。作爲負責人,我希望向國民道歉。”他表示,從6月起至事故處理結束爲止,將不領取首相薪金。
多項數據顯示,此次“複合災害”對日本經濟的打擊超過國際金融危機。例如,3月份工礦業生產指數比前一月下降15.3%;3月份家庭消費支出同比下降8.5%;4月份新車銷售數量同比減少一半,都是有記錄以來的最大跌幅。日本央行的經濟展望報告將2011年國內生產總值的實際增長率從1.6%修正爲0.6%。日本財務省10日發佈統計,截至2011年3月底,日本的國家債務餘額(包括國債、借款和短期政府債券)爲9243596億日元(約合人民幣74.3萬億元),創下歷史新高,人均負債約爲722萬日元。
據中國海關總署10日公佈的數據顯示,4月中國從日本的進口額爲159.8879億美元,同比僅增長4.6%。豐田汽車公司在華新車銷售4月下降23.5%,在華企業開工率大幅下降。日本經濟增長減速和產業供應鏈斷裂給中日經濟貿易也帶來顯著影響。
本報駐日本記者於青
(本報東京5月10日電)
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