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中新社北京4月20日電(記者石巖)中國財政部及國家稅務總局相關負責人20日接受記者採訪時稱,在全國實行統一的減除費用標準,主要考慮:減除費用標準是按照社會平均消費支出情況確定的,總體上反映了全國各類地區經濟發展狀況和居民收入水平。
該負責人介紹說,就部分富裕地區而言,物價指數較高,但居民收入水平也較高,負擔能力相對較強,實行統一的減除費用標準,有利於體現稅收量能負擔原則。同時,中西部地區與東部地區實行統一的減除費用標準,一定程度上也有利於引導優秀人才向中西部地區流動,避免稅源在地區間的非正常轉移,有利於促進中西部地區經濟發展。
“採用全國統一的減除費用標準,也是國際上的通行做法。”該負責人補充說。
20日,十一屆全國人大常委會第二十次會議審議個人所得稅法修正案草案。財政部部長謝旭人在會上表示,草案擬將工資薪金減除費用標準由現行的每月2000元人民幣提高到每月3000元。
對此,該負責人解釋,草案擬將減除費用標準提高到3000元/月,既考慮了當前居民消費性支出情況,也考慮了今後幾年居民消費性支出的增長情況。調整後,工薪所得納稅人佔全部工薪收入人羣的比重,由目前的28%下降到12%左右。
除此之外,未能免稅的工薪族也能享受到稅率結構調整帶來的實惠。草案提出將9級超額累進稅率改爲7級,取消15%和40%兩檔稅率,擴大5%和10%兩個低檔稅率的適用範圍。經此調整,94%的工薪所得納稅人將適用10%以下的稅率,這一比例較現行稅制增加17個百分點。與此同時,草案擴大了最高稅率45%的覆蓋範圍,加大對高收入者的調節。
該負責人介紹,下一步,相關部門將進一步完善我國個人所得稅稅制,積極創造條件,推進綜合和分類相結合的個人所得稅改革。一是科學界定綜合所得與分類所得。二是合理確定費用扣除。三是重新設計綜合所得稅率。四是構建新的徵管機制。(完)
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