|
||||
據中國之聲《新聞晚高峯》報道,可能我們在企業工作時會發現這樣的情況,我們的工資漲了,但是與企業利潤增長相比仍然偏低;比起壟斷行業的職工工資而言也偏低;作爲一線職工比起管理人員工資仍然偏低。
對於國企負責人薪酬和工資總額如何進一步監管,而普通百姓的最低工資標準將會呈現怎樣的年均增長目標?對於保守估計的全國3700萬勞務派遣用工,出現虛假派遣、同工不同酬等問題怎麼辦?對於“頑症”農民工欠薪問題,基本清除的時間表是否出臺?這些問題都成爲全國勞動關係工作會議的關注焦點。
【熱點問題1】對於國企負責人薪酬和工資總額如何進一步監管,普通百姓的最低工資標準將會呈現怎樣的年均增長目標?
人力資源和社會保障部副部長楊志明首先提到,要逐步提高最低工資標準,努力實現最低工資標準年均增長13%以上,絕大多數地區逐步達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上。
楊志明:最低工資上調13%以上。我們要努力實現職工工資增長15%,這樣,仍然可以在“十二五”期間實現職工工資增長翻番。
今年以來,全國已有13個省份進行了最低工資標準適度調整,平均上調的幅度是22.8%。而對於“十二五”期間形成合理有序的工資收入分配格局,楊志明說,也離不開加強對國有企業負責人薪酬和工資總額管理,人社部正抓緊研究制定國有企業工資總額改革辦法,加大對部分收入過高行業工資總額和工資水平的雙重調控力度。
楊志明:2009年中央企業負責人平均年薪達68萬,90%在百萬元以上。(人社部將努力)使中央企業缺乏規範、自定年薪的狀況基本解決。
【熱點問題2】對於保守估計的全國3700萬勞務派遣用工,出現虛假派遣、同工不同酬等問題如何規範?
人力資源和社會保障部副部長楊志明說,勞務派遣是一個舶來品,從改革開放以來從國外引進,當時主要服務外資企業,它從歐美到亞洲發達國家流行了一個世紀,而目前,勞務派遣成了我國在勞動用工中最突出的問題之一。
楊志明:勞務派遣和勞務派遣機構相伴促生。有的地方的勞務派遣機構一年增加50%,兩年(增加)一倍多,夾雜着不少“皮包公司”。
楊志明表示,將會同工商等部門對勞務派遣單位及其招用被派遣勞動者情況開展全面摸底調查,對不具備法定資質、違法派遣勞動者的勞務派遣單位依法進行清理,禁止用人單位將直接用工轉爲勞務派遣用工和設立勞務派遣單位向本單位或者下屬單位派遣勞動者。
楊志明:解決中央企業和大中型企業勞務派遣規範的問題。目前,勞務派遣規範主要是“五清理”:第一,虛假派遣;第二,變相派遣;第三,不簽訂勞動合同;第四,不參加社會保險;第五,不同工同酬。規範勞務派遣,提高市場準入門檻,凡是有一定規模的勞務派遣,都要有一定數量的註冊資金,一定規模的場地建設和一部分的專業人員,藉此把“皮包公司”擠壓退出。
目前,中國正探索建立勞務派遣單位和用工單位定期報告制度,實現對勞務派遣的動態監管。楊志明提到,我國將繼續研究修訂勞務派遣規定等勞動合同法配套規章和政策,完善勞務派遣制度規範。一些地區對勞務派遣用工的規範可供借鑑。
楊志明:重慶聯合工商部門對勞務派遣進行了專項執法檢查,從原有的1300多家勞務派遣單位中初步認定了498戶合法經營單位。山西明確禁止在煤礦井下使用勞務派遣人員。上海等地對勞務派遣用工情況開展了摸底調查,積極研究規範措施。
【熱點問題3】對於被稱爲“頑症”的農民工欠薪問題,基本清除的時間表是否出臺?
人力資源和社會保障部副部長楊志明首先描繪了一張時間表:對於農民工欠薪問題,爭取今年有浙江、天津、重慶等10個左右省份實現農民工工資基本無拖欠,明年實現一半以上的省份基本無拖欠,後年實現全國基本無拖欠的目標。
人力資源和社會保障部配合全國人大常委會在刑法中設立了“惡意欠薪罪”,用“犯罪”強勢規範了拖欠工資行爲處罰力度。
楊志明:四種情形可以治罪:第一,數額大的要治罪;第二,進行逃匿的要治罪;第三,有錢不給的要治罪;第四,人力資源和社會保障部門叫你給(發工資),你不給的也要治罪。
楊志明表示,農民工欠薪中80%集中在建築企業,建築企業中尤其是高鐵高速公路,水利機場等政府項目欠款引發的比例很大。當前重點要完善“兩金三制一卡”制度來配合司法部門落實好“欠薪罪”的規定。
同時,對欠薪案件處置實行屬地政府負責制,由省長負責本區域清欠。
人力資源和社會保障部還將會同建設、銀行等部門研究推行建築領域農民工實名制一卡通系統,將建設工程信息、農民工考勤信息、銀行發放工資信息、行政監管等功能整合到系統中,實現農民工工資發放的系統化和信息化。
發表評論: |