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今年以來,我省以農產品為主的生活必需品價格上漲較快,加大了城鄉居民特別是低收入群體的生活負擔。從省政府新聞發布會上獲悉,面對上漲較快的物價,我省4月1日起啟動低收入群體補貼與物價上漲掛鉤的聯動機制,聯動機制補貼根據CPI漲幅情況分四檔,啟動聯動機制後,為城鄉低收入群體等每人每月增加不低於15元的補貼。同時,我省將在海口、三亞、儋州等重點城市試點建設平價菜店。
補貼按CPI漲幅分四檔此次啟動的聯動機制補貼對象為:城鄉低收入群體、城鄉低保戶(含農村五保戶),城鎮低收入住房困難家庭、重點優撫對象、領取失業保險金人員。其中城鄉低收入群體的范圍由各市、縣政府根據當地實際確定。
聯動補貼項目為:低收入群體生活動態補貼、城鄉低保補貼、城鎮低收入住房困難家庭的廉租住房租賃補貼,重點優撫對象補貼,領取失業保險金人員補貼。CPI漲幅為4%-6%為第一檔,6%-9%為第二檔,9%-12%為第三檔,12%-15%為第四檔。
當CPI漲幅為4%-6%時,給城鄉低保對象和五保對象每人每月增加補貼不低於15元,給城鎮低收入住房困難家庭每戶每月增加補貼不低於30元;6%-9%時,給城鄉低保對象和五保對象每人每月增加補貼不低於26元,給城鎮低收入住房困難家庭每戶每月增加補貼不低於38元;9%-12%時,給城鄉低保對象和五保對象每人每月增加補貼不低於37元,給城鎮低收入住房困難家庭每戶每月增加補貼不低於46元;12%-15%時,給城鄉低保對象和五保對象每人每月增加補貼不低於49元,給城鎮低收入住房困難家庭每戶每月增加補貼不低於53元。 大中專生給予臨時補貼省政府將根據CPI變化等情況,適時制定海南省大中專院校在校學生臨時生活補貼方案,對海南省大中專院校全日制在校學生進行臨時生活補貼。同時,對重點優撫對象的聯動補貼標准參照城鄉低保對象的補貼標准執行,人力資源和社會保障部門按規定及時為失業人員調整失業保險金標准,自提高失業保險金標准之日起,停止發放領取失業保險金人員的價格聯動補貼;領取失業保險金人員暫按城鄉低保對象的補貼標准執行;城鄉低收入群體生活動態補貼,各市縣政府參照以上檔次,根據本地實際制定具體補貼標准。
根據規定,城鄉低保和五保對象的聯動補貼資金分別從城鄉低保專項資金和農村五保專項資金中列支,城鎮低收入住房困難家庭的聯動補貼資金從廉租住房補貼專項資金中列支,重點優撫對象的聯動補貼資金從優撫專項資金中列支,領取失業保險金人員的聯動補貼資金從失業保險基金中列支。城鄉低收入群體生活動態補貼資金,已建立價格調節基金的市縣,從價格調節基金中列支;未建立價格調節基金的市縣,由市縣財政預算安排。 抓好島內蔬菜『四季供應』省政府要求各市縣認真落實『菜籃子』市縣長負責制,海口、三亞、儋州等重點城市要建立常年的『菜籃子』專業生產基地。蔬菜生產既要對島外抓『反季節』,又要對島內抓『四季供應』。
交通港口等部門要完善落實鮮活農產品『綠色通道』政策,降低農副產品流通成本,適當降低島外瓜菜過海通道費用,保證通道暢通,拉平蔬菜進出島過海費用。引入競爭機制,彌補我省食品、副食品等生活必需品的結構性短缺。規范和降低集貿市場攤位費和超市進場費。積極推進『產銷對接』,扶持農業龍頭企業和生產大戶直接將蔬菜配送到超市和集貿市場,實行產銷區無縫對接的『直供直銷』模式,簡化流通環節,讓老百姓買到新鮮價廉蔬菜等農產品。在重點城市由政府主導建設平價菜店,今年先在海口、三亞、儋州等地試點,建設資金從市縣財政和省、市縣價格調節基金中安排解決。
此外,各級價格主管部門和市場監管部門要切實加大對主要副食品、農資等在流通環節的價格監管和檢查力度,嚴厲查處惡意囤積、哄抬價格、串通漲價、制造漲價謠傳、惡意炒作、牟取暴利等價格違法行為,確保主要副食品市場價格穩定。(記者曹傑)
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