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淮陽縣委書記任連軍堅持把產業集聚區發展、重點項目建設、招商引資作爲帶動縣域經濟發展的綜合性關鍵舉措,形成工作合力,以紡織服裝、塑料製品、農副產品加工三大產業爲支柱的重點項目和產業集聚區建設呈現出蓬勃發展的態勢,成爲助推縣域經濟發展的強力引擎。2010年,該縣產業集聚區內企業實現主營業務收入54億元,同比增長98%。
2月18日,省政府在鄭州隆重表彰“2010年度河南省十強產業集聚區”和“2010年度河南省十快產業集聚區”。淮陽縣產業集聚區成爲我市唯一入選“2010年度河南省十快產業集聚區”稱號的產業集聚區,並獲得獎勵資金200萬元,專項用於集聚區投融資平臺建設。
築牢產業承載力。淮陽縣按照統一規劃、分期實施的原則,進一步加大產業集聚區基礎設施建設力度,不僅實現了7平方公里建成區水、電、路、氣等實施配套齊全,並完善生產及生活等相關公共服務設施,建成集辦公、行政服務大廳、產品質量檢測中心、職工公寓、商業及金融服務、職工住宿於一體的集聚區綜合服務中心。結合產業基礎和資源優勢,把承接塑料製品、紡織服裝、農副食品加工產業轉移作爲招商重點和方向,設立相關功能區域,積極承接產業轉移。建設標準化廠房約40萬平方米,總投資5億元。目前產業集聚區內己入駐企業88家。其中承接江浙沿海一帶紡織服裝產業企業的服裝產業園,佔地430畝,入駐企業22家,總用工達1.5萬人。
夯實項目支撐力。爲加大招商引資力度,加快項目組裝,淮陽縣委書記任連軍帶領工業、商務、經濟發展服務中心、招商辦等負責同志,分赴上海、杭州、無錫、廣州等產業轉移重點區域進行招商。六支專業招商隊通過駐地招商,僅去年新簽約項目43個,洽談意向項目32個。去年全年引進落戶產業集聚區項目36個,其中億元以上項目6個。同時,對招商引資先進單位和個人進行表彰,發放獎金550萬元,並按照組織程序,對符合要求的3名招商功臣提拔重用。
強化人資保障力。爲幫助集聚區內企業解決“招工難”問題,該縣提出了“招工就是招商,招商先解招工難”的口號。春節前後,他們及早部署招工工作,組織鄉村幹部逐村逐戶調查登記外出務工人員底子,掌握全縣外出務工人員在外務工地點、所從事工種、務工收入、在本縣務工意願及聯繫方式等情況。在此基礎上組織鄉村幹部入戶動員做工作,發放企業招工簡章,動員返鄉人員在家鄉務工。在園區舉辦大型招聘會,組織40多家企業和近萬名有在本縣務工意願人員開展集中招聘對接活動。目前已爲企業招工達8000多人。同時,縣政府爲在產業集聚區重點企業務工人員專門出臺了鼓勵辦法,對連續在園區工作滿二年以上的務工人員在社會保險、子女入學、城鎮戶口、購買經濟適用房等方面提供優惠政策及資金扶持,並在集聚區內設立了專門的公交線路。
提升發展軟實力。該縣對落地的重點項目,協調職能部門一線辦公,集中解決項目備案、環評、規劃、徵地、用電、辦證等問題,確保企業放心投資、放手發展。積極爲企業培訓技術工人、協助企業招工,統籌解決農民工就業難和企業招工難問題。爲優化發展環境,提高服務效率,專門成立了經濟發展服務中心。鼓勵縣域內金融金構優先支持產業集聚區內企業發展,對爲區內企業提供信貸支持作出突出貢獻的金融單位進行重獎,縣政府先後對支持區內企業作出貢獻較大的3家金融機構發放獎金20多萬元。爲解決資金不足、融資難等問題,成立綜合投資有限公司和中小企業融資擔保公司,並通過招商在全市率先建立了第一批小額貸款公司。先後融資2億多元投入基礎實施建設。,累計爲企業提供融資擔保3500餘萬元。“只要有利於項目投產達效的,我們堅決做到特事特辦,急事急辦,繁事簡辦,難事快辦。”淮陽縣委書記任連軍說。
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