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國務院國資委副主任邵寧今日在國新辦發布會上表示,中央企業海外投資整體效益較好,2009年境外資產總額佔中央企業總資產19%,實現利潤佔央企利潤總額37%。他同時表示,國資委目前正在研究境外資產的監管問題。
國務院新聞辦2月22日在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會,國務院國有資產監督管理委員會副主任邵寧介紹『十一五』時期中央企業改革發展情況和『十二五』總體思路,並答記者問。
在發布會上回答記者有關『央企海外投資新機制和虧損監管』方面的問題時,邵寧表示,這幾年中央企業的境外經營總體上效益是比較好的,2009年中央企業境外資產總額佔中央企業總資產的19%,實現的利潤佔中央企業利潤總額37%。這個數字說明效益整體上還是不錯的,說明『走出去』的戰略是對的,也說明中國企業在很多方向上有比較優勢。
邵寧表示,比如外面報道有些海外的項目出現虧損,當然有各種各樣的原因,從國資委的角度,它的性質和境內虧損是一樣的,是企業就要掙錢,就要對股東負責,海外不能虧,境內也不能虧。像這種出現的重大虧損,實際是國有資產的重大損失,從制度上講,要查明原因,明確並且追究責任。隨著中央企業境外資產的增長,境外資產的監管實際上對國資委來說是一個新課題,國資委目前正在研究。
邵寧說,國資委業務局正在研究兩個文件,一個是《中央企業境外資產監督管理暫行辦法》,一個是《中央企業境外國有產權管理暫行辦法》。這兩個文件的名稱都是暫行辦法,說明這個問題還沒有完全地研究明白。有不同的建議,有不同的選項,國資委監事會把監督范圍延伸到境外去,還有的建議比如說委托境外中介機構統一進行審計等等,這都是可以研究的可能性。無論怎樣提高監督的有效性,首先責任主體必須明確,因為中央企業境外資產一般都是二級企業的資產,監督責任首先在集團公司。
此外,在談到央企的輿論環境問題時,邵寧表示,現在的問題是溝通得不夠,大家對中央企業的情況,對這幾年國有企業改革的情況,對中央企業這幾年的變化,大家了解得還是不多。
『應該說,經過這二十年艱難的改革,中國的國有企業的變化是很大的,中國的國有企業跟若乾年前是完全不一樣的。』他表示(中新網財經頻道據網絡直播文字整理)